Name: ICEができる前の移民はどうだった？ (What was immigration like before ICE?)
Uploaded: 2026-03-08T17:01:09.000Z
Duration: 16 min 36 s
Description: VoiceTubeの動画で発音を聞きながら英語表現を覚えよう！学べる英語：

So I noticed something interesting on the history page of ICE's website right here.

ICEのウェブサイトのヒストリーページで、興味深いことに気づいたんです。

転換語

It says, Despite US immigration and custom Enforcement's relatively young age, its functional history predates the modern birth of the agency by more than 200 years.

そこには、「米国移民関税執行局（ICE）は比較的歴史が浅いにもかかわらず、その機能的な歴史は200年以上前に現代の機関設立よりも遡る」と書かれています。

That phrase functional history stuck out to me, so I decided to do some digging.

その「機能的な歴史」という言葉が気になったので、調べてみることにしました。

They're arguing that there was a functional equivalent, right, to their agency.

彼らは、自分たちの機関に機能的に同等のものがあったと主張しているわけです。

Well, now we know that ICE was created by the Homeland security Act in 2003 to defend the United States and protect our citizens against the dangers of a new era.

さて、ICEは2003年のHomeland security Actによって、アメリカを守り、新時代の危険から国民を守るために設立されたことが分かりました。

では、これは一体どういう意味なのでしょうか？

I reached out to ICE directly asking for their explanation of this functional history, but

ICEに直接連絡を取り、この機能的な歴史についての説明を求めましたが、

To me, that narrative is kind of an effort to make the agency itself seem like it has this deep lineage that it simply does not.

私には、その物語は、単純には存在しない深い系譜を持つかのように機関自身を見せようとする試みのように思えます。

Following breaking news in Minneapolis, where city officials confirm a shooting occurred reportedly involving a federal ICE agent.

ミネアポリスでの最新ニュースによると、連邦ICE捜査官が関与したとされる銃撃事件が発生したと市当局が確認しました。

It is the second shooting of an American citizen by federal officers in that city in just three weeks.

これは、わずか3週間の間に同市で連邦捜査官による米国市民への銃撃事件が2件発生したことになります。

The did you just do so I decided to do a bit of my own research.

そこで、私自身も少し自分で調べてみることにしました。

We're going to take a look at three distinct eras in American history, showing how immigration policy slowly transformed from labor management to law enforcement, culminating in the creation of ice.

今回は、アメリカの歴史における3つの異なる時代を見ていき、移民政策がどのように徐々に労働管理から法執行へと変遷し、ICEの設立に至ったのかを見ていきます。

So on the same page of their site, ICE refers to the remarkable development of the country throughout the 19th and 20th centuries, including the essential role of immigration and the evolving laws and regulations.

ICEのウェブサイトでは、19世紀から20世紀にかけての国の目覚ましい発展、移民の不可欠な役割、そして進化する法律や規制について言及しています。

Now, in terms of how the US treated immigration enforcement, the 19th and 20th centuries are actually really different from each other.

さて、アメリカが移民の取り締まりにどのように対応していたかというと、19世紀と20世紀は実際には大きく異なっています。

One of the remarkable things is that the Constitution is actually silent on immigration.

注目すべきことの一つは、憲法が実際には移民について沈黙していることです。

So for the first century of the republic, Congress plays virtually no role in regulating the arrival, admission, exclusion, or deportation of foreigners, with one notable exception, the Alien and Sedition act, which authorized the President to deport non citizens and allowed their arrest and imprisonment during wartime.

そのため、共和国建国から最初の1世紀の間、連邦議会は外国人の入国、受け入れ、排除、または国外追放を規制する上で事実上何の役割も果たしませんでしたが、一つ顕著な例外があります。それはAlien and Sedition actで、大統領に非市民の国外追放を許可し、戦時中の逮捕と投獄を可能にしました。

There is a panic in the United States over the potential radical ideas that certain immigrants are bringing to the United States, specifically after the French Revolution.

特にフランス革命の後、特定の移民がアメリカに持ち込む過激な思想の可能性について、アメリカではパニックが起きていました。

But real immigration restrictions wouldn't happen for almost another hundred years.

しかし、本格的な移民制限が実施されるまでには、さらに100年近くかかりました。

And that's because until the Civil War resolved the issue of slavery in the US Regulating immigration at the that fact was incredibly difficult.

そしてそれは、南北戦争がアメリカにおける奴隷制の問題を解決するまで、移民の規制が非常に困難だったからです。

The problem throughout the antebellum period is if Congress had muscled in and said, we're going to control the arrival of the Irish poor into Boston or New York, exactly the same authority could have been used to regulate the arrival of free black people in South Carolina.

南北戦争前時代の問題は、もし連邦議会が介入して、ボストンやニューヨークへのアイルランド貧困層の入国を管理すると言った場合、全く同じ権限がサウスカロライナへの自由黒人の入国を規制するためにも使われ得たということです。

When you have slavery in the picture, it takes a Civil War to resolve that conflict between the national and the local level.

奴隷制が関わっていると、国家レベルと地方レベルの間のその対立を解決するには南北戦争が必要になります。

So then in 1882, after the Civil War, Congress passed two foundational laws restricting immigration in the U.S.

そして1882年、南北戦争の後、連邦議会はアメリカにおける移民を制限する2つの画期的な法律を可決しました。

the Immigration act allowed the exclusion of certain vulnerable minorities, such as people carrying contagious diseases.

移民法は、感染症を運ぶ人々のような、特定の脆弱なマイノリティの排除を許可しました。

The Same year, in 1882, Congress passes another law, and that's the Chinese Exclusion Act.

同じ年、1882年に、連邦議会はもう一つの法律を可決しました、それが中国人排斥法です。

This law discriminates against Chinese people on grounds of race.

この法律は人種に基づいて中国人を差別します。

It also discriminates on grounds of class because it's targeting not all Chinese people, but

また、それは全ての中国人ではなく、

特に中国人労働者を標的としているため、階級に基づいて差別します。

Now, since immigration isn't in the Constitution, this law was put to the courts and the Supreme Court made a decision that would have ripple effects all the way to the modern day.

さて、移民は憲法には含まれていないため、この法律は裁判にかけられ、最高裁判所は現代にまで影響を及ぼす決定を下しました。

In effect, what the Court rules is that power over national borders is so fundamental to the definition of any nation that it's extra constitutional.

実質的に、裁判所が下した判断は、国家の国境を管理する権限は、いかなる国家の定義においても非常に基本的であるため、憲法を超越するということです。

It's a matter of national security and geopolitics.

これは国家安全保障と地政学の問題です。

This pivotal moment is when the US declares it has the right to turn immigrants away based solely on race or ethnicity.

この画期的な瞬間は、アメリカが人種や民族のみに基づいて移民を拒否する権利があると宣言した時です。

And in 1891, the first federal immigration agency was established to enforce these laws.

そして1891年には、これらの法律を施行するために最初の連邦移民機関が設立されました。

The Office of the Superintendent of Immigration.

The immigrants of old turned their eyes toward America's gateway, Ellis Island.

昔の移民はアメリカの玄関口であるエリス島に目を向けました。

It's really hard to overstate just how central Ellis island was to immigration at this time time.

この時期の移民にとってエリス島がいかに中心的であったかは、どれだけ強調しても強調しすぎることはありません。

About two years after the formation of the first agency, the staff had grown to 180 people and 119 of them were employed at Ellis Island.

最初の機関が設立されてから約2年後、職員は180人に増え、そのうち119人がエリス島に雇用されていました。

And that's because from 1892 to 1924, 20 million immigrants arrived in the US and 12 million of them came through Ellis island and almost none of them were turned away.

そして、1892年から1924年までの間に2000万人の移民がアメリカに到着し、そのうち1200万人がエリス島を経由して、ほとんどが受け入れられました。

In that 40 year period between the 1880s and the 1920s, we would estimate that somewhere between only 1 and 2% of all European immigrants coming to the United States were excluded on arrival.

1880年代から1920年代にかけての40年間で、アメリカに来たヨーロッパからの移民のわずか1〜2%しか入国を拒否されなかったと推定されます。

In an era without passports, without visas, without the administrative capacity to really enforce the law beyond a certain point, the expectation as long as you weren't Chinese coming to the United States, is that you would get in.

パスポートもビザもなく、一定以上の法律を施行する行政能力もなかった時代、中国からの移民でない限り、入国できると期待されていました。

そしてそれはたった100年前のことです。

And the greatest war the world had known exploded in Europe after World War I.

第一次世界大戦後、世界が知る最大の戦争がヨーロッパで勃発しました。

The United States shifted from welcoming immigrants to restricting them.

アメリカは移民を受け入れることから制限する方に転換しました。

Many Americans feared a wave of displaced European refugees and rising xenophobia intensified concerns that these immigrants would threaten national security and the so called American way of life.

多くのアメリカ人は、ヨーロッパからの難民の波を恐れ、高まる外国人嫌悪が、これらの移民が国家安全保障と、いわゆるアメリカの生き方を脅かすという懸念を強めました。

These fears culminated in the Immigration act of 1924.

これらの懸念は、1924年の移民法に集約されました。

Until 1924, American borders were normatively open and after that they became normatively closed.

1924年まで、アメリカの国境は規範的に開かれていましたが、その後、規範的に閉じられました。

You get large scale numerical restriction and this is the start of the third distinct era of US immigration, the Immigration act of 1924, set strict limits on how many immigrants could enter the US from each country.

大規模な数値制限が導入され、これはアメリカの移民の3番目の明確な時代の始まりです。1924年の移民法は、各国からアメリカに入国できる移民の数に厳しい制限を設けました。

US Immigration is restricted by law to a selective annual quota from each foreign country.

アメリカの移民は、各国からの選別された年間割当制によって法律で制限されました。

その割当は1890年のアメリカの国勢調査に基づき、

the goal was to preserve the proportions of each nationality from over 30 years prior, which largely restricted immigrants from Eastern and Southern Europe.

目標は30年以上前の各国民の割合を維持することであり、これにより東欧や南欧からの移民が大幅に制限されました。

And immigrants were excluded from not only China, but all of Asia as well as Africa.

そして、移民は中国だけでなく、アジア全体、さらにはアフリカからも排除されました。

Upon signing the law, President Calvin Coolidge said, America must be kept American.

この法律に署名する際、カルビン・クーリッジ大統領は「アメリカはアメリカらしく保たれなければならない」と述べました。

So that to me is the turning point, because we totally take it for granted that there is a cap on immigration today.

ですから、私にとってそれは転換点です。なぜなら、私たちは今日、移民には上限があると当然のことと考えているからです。

And just by accepting that right, we are accepting the logic of the restrictionists.

そして、その権利を受け入れることによって、私たちは制限主義者の論理を受け入れているのです。

So in 1933, immigration enforcement was merged with naturalization and became the Immigration and Naturalization Services, or the INS.

そして1933年、移民の執行は帰化と統合され、移民帰化局、つまりINSとなりました。

They would remain the immigration agency until 2003.

彼らは2003年まで移民局であり続けました。

そして1940年、フランクリン・D・ルーズベルト大統領はINSを労働省から司法省に移しました。

Roosevelt moved the INS from the Department of Labor to the Department of Justice.

これはアメリカにおける移民のあり方を再定義する変更であり、彼はヨーロッパの状況が危うくなっていることを明確に理解した上で行いました。

And that's a change that will come to redefine immigration in the US he does that pretty explicitly with the understanding that things are getting dicey in Europe.

1939年の収穫期は、アメリカ経済にどのような影響を与えるか、まだ誰も予測できない世界情勢の変化をもたらしました。

The harvest days of 1939 brought a turn of world events whose effect on US economy no man can yet predict.

第二次世界大戦の脅威は、移民を国家安全保障上の問題と見なす考え方を強めました。

The threat of World War II added to the growing notion of immigration as a national security issue.

移民はもはや単に労働力を管理する問題ではなくなりました。

Immigration was no longer just about managing a workforce.

FDRは再編成計画の中でこう書いています。

「現況下では、移民・帰化活動は、司法省の活動と密接に連携して初めて、国民の福祉に最も貢献できると確信している。」

I am convinced that under existing conditions, the immigration and naturalization activities can best contribute to the national well being only if they are closely integrated with the activities of the Department of Justice.

INSは、アメリカ国内のすべての移民の指紋を採取し、敵性外国人（enemy aliens）と見なされた人々のための強制収容所や収容センターを組織する任務を負うことになりました。

The INS was now tasked with fingerprinting every immigrant in the US and organizing internment camps and detention centers for people they considered to be enemy aliens.

つまり、市民権を持たない人々です。

So that is people who do not have citizenship.

People whose political backgrounds has put them on the United States radar.

アメリカのレーダーに引っかかった政治的背景を持つ人々です。

During World War II, the INS detained almost 32,000 German, Italian and Japanese non US citizens who were also denied lawyers.

第二次世界大戦中、INSは32,000人近くのドイツ、イタリア、日本国籍を持たない人々を拘留し、弁護士も認めませんでした。

In total, the INS operated as many as 65 incarceration camps in this period.

INSはこの期間、合計で65もの収容施設を運営しました。

We want to take a second to thank our Vox members.

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Now, there's one region we haven't really discussed so far that's central to this era of change in American Latin America.

さて、アメリカとラテンアメリカのこの変革の時代に中心的な、これまであまり議論してこなかった地域が一つあります。

It's important to note that the quota system implemented in the twenties never affected Latin America.

20年代に導入された割当制度がラテンアメリカに影響を与えなかったことに注意することが重要です。

Agricultural businesses in the Southwest don't want any restriction on the labor supply.

南西部の農業ビジネスは、労働力供給に一切の制限を望んでいません。

Latin America is exempted from from these laws.

ラテンアメリカはこれらの法律から免除されています。

That sentiment continued through to World War II, when there was a massive labor shortage in the U.S.

その感情は第二次世界大戦まで続き、アメリカでは大規模な労働力不足が生じました。

the 1942 Bracero program allowed millions of Mexican men to enter the US and work legally on short term labor contracts.

1942年のブラセロ・プログラムにより、何百万人ものメキシコ人男性がアメリカに入国し、短期労働契約で合法的に働くことができました。

Braceros In Spanish, this means a man who works with his arms and hands.

ブラセロス。スペイン語で、これは腕と手で働く男性を意味します。

The program, a partnership with the Mexican government, guaranteed fair wages for the workers.

メキシコ政府とのパートナーシップであるこのプログラムは、労働者に公正な賃金を保証しました。

But many employers, especially in Texas, wanted even cheaper labor.

しかし、多くの雇用主、特にテキサス州の雇用主は、さらに安い労働力を求めていました。

So while millions of Mexicans entered the country through legal means in the 40s and 50s, hundreds of thousands of undocumented workers also crossed the border illegally and found work.

そのため、1940年代から50年代にかけて何百万人ものメキシコ人が合法的に入国した一方で、数十万人の不法滞在労働者も国境を越えて不法に入国し、仕事を見つけました。

And so it's in this time that the immigration debate in the US really focuses on the southern border.

そして、この時期にアメリカの移民論争は、南部の国境に強く焦点を当てるようになります。

And in 1954, President Dwight D. Eisenhower implemented Operation Wetback.

そして1954年、ドワイト・アイゼンハワー大統領はオペレーション・ウェットバックを実行しました。

Named after a pejorative slur for Mexican immigrants.

メキシコ系移民に対する侮蔑的な蔑称にちなんで名付けられました。

The operation used military tactics to pursue its goals.

この作戦は、軍事的な戦術を用いて目標を達成しました。

We led by INS head and US Army Lieutenant General Joseph Swank, the American Border Patrol struggles against a tense, explosive international problem.

INS長官でアメリカ陸軍中将のジョセフ・スワンクが率いるアメリカ国境警備隊は、緊迫した爆発的な国際問題と戦っています。

Along the sprawling California Mexico border, thousands of Mexican wetbacks or illegal entrants, are sneaking into the United States.

広大なカリフォルニアとメキシコの国境沿いでは、何千人ものメキシコからの不法入国者、いわゆるウェットバックがアメリカに忍び込んでいます。

The result was one of the largest deportation efforts in U.S. history.

その結果、アメリカの歴史上最大級の強制送還作戦の一つとなりました。

The INS completed sweeps of factories and farms, shipping undocumented immigrants back to Mexico in boats, borders, buses and planes.

INSは工場や農場での一斉検挙を完了し、不法滞在者を船、国境、バス、飛行機でメキシコへ送り返しました。