Name: EUの軍事即応システム構想の背景とは？| DW News (What's behind the EU plans for a military rapid response system? | DW News)
Uploaded: 2025-11-19T16:54:17.000Z
Duration: 8 min 15 s
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基礎受動態

In response to the growing security threat from Russia, the European Commission is set to propose an emergency system to speed up the cross border movement of troops and equipment.

ロシアからの安全保障上の脅威の高まりに対応するため、欧州委員会は軍隊と装備の国境を越えた移動を迅速化するための緊急システムを提案する予定です。

Military operators would be given priority access to railways and roads during a crisis and be allowed to cut through red tape.

危機発生時には、軍事オペレーターは鉄道や道路への優先アクセスを認められ、官僚主義を排除できるようになります。

様態の副詞

As DW's Terry Schultz reports from Brussels, this would allow a much faster reaction than is currently possible.

DWのテリー・シュルツがブリュッセルから報じているように、これにより現在よりもはるかに迅速な対応が可能になります。

Fears that Russia may strike beyond Ukraine suggest ever shorter timelines.

ロシアがウクライナ国外を攻撃する可能性への懸念は、ますます短いタイムラインを示唆しています。

Putin can be ready to test article during the next two or four years before 2030.

プーチンは2030年までに、今後2年から4年の間に条項を試す準備ができるかもしれません。

What hasn't changed quickly is the ability to ensure NATO would be there to fight back.

迅速に変わっていないのは、NATOが反撃のためにそこにいることを保証する能力です。

Backup forces and firepower from across the alliance trying to get to a crisis spot would face lots of problems, hundreds of them identified by the European Commission itself as it launches the latest multi billion euro plan to change that.

同盟全体からのバックアップ部隊と火力は、危機発生地点に向かう際に多くの問題に直面するでしょう。欧州委員会自身が、それを変えるための最新の数十億ユーロ規模の計画を立ち上げるにあたり、そのうちの数百の問題を特定しました。

The White paper identified over 500 hotspot projects to military mobility.

ホワイトペーパーでは、軍事モビリティのための500以上のホットスポットプロジェクトが特定されました。

That needs to be also addressed urgently.

これも緊急に対処する必要があります。

Our objective is that by the end 2027 we will have an EU wide military mobility area.

私たちの目標は、2027年末までにEU全域で軍事モビリティエリアを確立することです。

That's high ambition based on today's situation, where for decades too few efforts have been made to adapt roads and bridges for heavy military vehicles.

これは、今日の状況に基づいた高い目標です。なぜなら、数十年にわたり、重い軍用車両に合わせて道路や橋を整備するための努力が少なすぎたからです。

While it can take up to 60 days, for example, for military equipment to get from France to Romania due to bureaucracy and border procedures, analysts note that fixing these sometimes literal roadblocks are are long term expensive projects politicians have simply avoided addressing.

例えば、官僚主義や国境手続きのために、軍事装備がフランスからルーマニアまで移動するのに最大60日かかることがありますが、アナリストたちは、これらの文字通りの障害を解消することは、政治家たちが単に対処を避けてきた長期的な高額プロジェクトだと指摘しています。

We have the strategies, we have the priorities to enhance military mobility.

軍事モビリティを強化するための戦略と優先事項はあります。

But then what is needed in the end is political will.

しかし、最終的に必要なのは政治的意思です。

And what we see, according to my opinion, is that the political will is not where it should be.

そして、私の意見では、政治的意思は本来あるべき場所にあるとは言えません。

10年以上前、アメリカ陸軍のベン・ホッジス将軍がヨーロッパにおけるアメリカ軍を指揮していた頃、NATO軍との多国籍演習を実施しようとした際に、そのような官僚主義や制限に直面しました。

army General Ben Hodges commanded American forces in Europe, he ran into such red tape and restrictions trying to carry out multinational exercises with NATO forces.

パラシュート部隊が、降下中にパスポートの提示を求められたこともありました。

Once paratroopers were asked to show passports in the middle of a jump.

ホッジス将軍は、同盟領土全体で調和の取れた輸送計画を求めるために「ミリタリー・シェンゲン協定ゾーン」という言葉を造りましたが、これはまだ実現していません。

Hodges coined the term military Schengen Zone to call for harmonized transport plans across alliance territory, something that's still lacking.

欧州委員会は、それを変えるための最新の数十億ユーロ規模の計画を立ち上げるにあたり、そのうちの数百の問題を特定しました。

We need the same effect that a truckload of apples could go from Poland all the way to Lisbon, Portugal without ever stopping, you know, because they could travel all the way through the Schengen zone.

そして、トラック一杯のリンゴが、シェンゲン協定ゾーンを通過できるので、止まることなくポーランドからポルトガルのリスボンまで移動できるのと同じ効果が必要です。

And I said that's what we need for NATO forces, for military forces to be able to move without stopping.

そして、NATO軍や軍隊が止まることなく移動できるように、それが必要だと私は言いました。

Some nations have cooperated to set up such corridors.

そのような回廊を設置するために協力した国もあります。

A group led by the Netherlands, Germany and Poland, a model for the rest of the continent.

オランダ、ドイツ、ポーランドが率いるグループは、大陸の他の地域の手本となっています。

Mihaly Kiaja says some improvements could be made immediately, like simply having conversations between ministries, armed forces, national and local authorities and the private sector.

ミハイ・キアヤ氏は、省庁間、軍隊、国や地方自治体、民間部門との単純な対話など、いくつかの改善はすぐにできると述べています。

These actors don't really cooperate together to enhance military mobility.

これらの関係者は、軍事的な移動性を高めるために、実際には協力していません。

In some cases they don't even speak to each other.

場合によっては、互いに話すことさえありません。

Says when they do, they need to understand just what's at stake.

話すときには、何が危機に瀕しているのかを正確に理解する必要があると彼は言います。

There's just still too many people don't believe that Russia would actually really attack.

ロシアが実際に攻撃してくると信じている人がまだあまりにも多すぎます。

それが、まさにその点なのです。

They are, they are conducting operations against us now.

彼らは今、我々に対して作戦を実行しています。

And while NATO warns adversaries it's ready to fight tonight, many of the projects which would ensure it could keep up that battle should have been started yesterday.

NATOは敵対勢力に「今夜でも戦う準備ができている」と警告していますが、その戦いを維持するために必要な多くのプロジェクトは、昨日から始まっているべきでした。

And Terry Schultz, who filed that report, joins me now.

そして、そのレポートを提出したテリー・シュルツさんが、今私に加わってくれました。

Terry, you ended it there should have been started yesterday.

テリー、あなたは「昨日から始まっているべきだった」と締めくくりましたね。

That leads me to perhaps the most obvious question of these problems, as you, you know, are as bad as you explain in your report there, why hasn't anything been done about it until now?

それは、あなたのレポートで説明されているように、これらの問題の中で最も明白な質問につながります。なぜ今まで何もされてこなかったのですか？

Well, it wouldn't be fair, Rebecca, to say that nothing has been done because they've been talked about for years and decades.

まあ、何もされてこなかったと言うのは公平ではないでしょう、レベッカ。なぜなら、それらは何年、何十年も話し合われてきたからです。

And there have been some projects, in fact, one very successful one, as I mentioned there in my piece, has been a corporate corridor, sort of a mini military Schengen zone reaching from the Netherlands over to Poland, where these countries, the Netherlands, Germany, Poland, have really reduced their red tape and looked at every infrastructure problem that might exist and they've worked together on eliminating them.

そして、いくつかのプロジェクトがありました。実際、私の記事で言及したように、非常に成功したプロジェクトの一つは、企業回廊、つまりオランダからポーランドまで伸びるミニ軍事シェンゲン圏のようなもので、これらの国々、オランダ、ドイツ、ポーランドは、官僚主義を大幅に削減し、存在する可能性のあるあらゆるインフラの問題を検討し、それらを排除するために協力してきました。

Now just a few days ago, more countries have signed on to that deal, eight countries now, including Belgium and Luxembourg and stretching over to Lithuania, the Czech Republic and Slovakia.

数日前には、さらに多くの国がその合意に署名しました。現在8カ国が参加しており、ベルギーやルクセンブルク、そしてリトアニア、チェコ共和国、スロバキアまで広がっています。

So these kind of things are successful on a small scale.

ですから、このようなことは小規模ながら成功しています。

Now the European Union is saying and will say when it presents this plan later today that it wants this to be EU wide by 2027.

さて、欧州連合は、本日後半にこの計画を発表する際に、2027年までにEU全域でこれを実現したいと考えていると述べています。

Now everyone who's traveled inside the EU Schengen zone can imagine how that would work.

さて、EUのシェンゲン圏内を旅行したことがある人なら誰でも、それがどのように機能するか想像できるでしょう。

We barely know when we're crossing borders.

国境を越えていることにほとんど気づきません。

誰もパスポートにスタンプを押していません。

We're not having to change trains like we had to in the old days.

昔のように乗り換えをする必要はありません。

So this is very much what they would like to to happen also for military forces when they have to cross borders.

ですから、これは軍隊が国境を越えなければならない場合にも、まさに起こってほしいことなのです。

しかし、それは本当に大変なことです。

But rules and regulations, bureaucracy, and this is nothing new.

しかし、規則や規制、官僚主義、これは何も新しいことではありません。

It's always a problem, particularly in the eu.

But surely all of that would likely go out the window in a real crisis.

しかし、もちろん、そのようなことはすべて、実際の危機においては窓から投げ出されるでしょう。

さて、危機を定義しましょう。

それは日々、より困難になっています。

ポーランドで何が起こったか見てみましょう。

You just reported on it a few minutes ago.

数分前にそれを報道したばかりですね。

ロシアが次に何をするか、誰も確信が持てません。

And you're probably talking about situations that are below the level of NATO's Article 5, where all the countries would have to come to the defense, you're talking about scale war, where certainly things would change and troops would be allowed to move quickly when it comes to bureaucracy.

そして、おそらくNATOの第5条のレベルを下回る状況について話しているのでしょう。そこでは、すべての国が防衛のために動かなければなりませんが、あなたは規模の大きな戦争について話しており、官僚主義に関して言えば、軍隊は迅速に移動できるようになるでしょう。

But you can't change the width of tunnels overnight.

しかし、トンネルの幅を一夜にして変えることはできません。

道路を一夜にして強化することはできません。

You can't make sure that those bridges could carry these heavy tanks overnight.

それらの橋が、一夜にしてこれらの重い戦車を運ぶことができるようにすることはできません。

And that's what would be necessary to fight at the strength that NATO believes would be necessary if Russia were to really come across the border.

そして、それがロシアが国境を越えて本当に攻めてきた場合に、NATOが必要だと信じる強さで戦うために必要となることなのです。

Now, we shouldn't be trying to, to scare people here.

さて、ここで人々を怖がらせようとするべきではありません。

No one thinks a threat like that is imminent.

誰もそんな脅威が差し迫っているとは考えていません。

But the whole deterrence policy is that you make sure you could defend your territory if it did happen.

しかし、抑止政策全体とは、万が一それが起こった場合に領土を守れるようにしておくことです。

And that couldn't, simply couldn't happen at the level it needs to right now.

そしてそれは、今必要なレベルでは、まったく、まったくできないのです。

You mentioned the time it will take replacing tunnels, reinforcing bridges, not being able to be done overnight and certainly not being able to be done without any money.

トンネルの交換や橋の補強に時間がかかること、一夜にしてはできないこと、そしてもちろんお金なしではできないことについて言及されましたね。

これらは費用のかかるプロジェクトです。

What is the European Commission going to propose financially to get these upgrades started?

欧州委員会は、これらのアップグレードを開始するために、財政的にどのような提案をするのでしょうか？

The time is one thing, the money is another thing.

時間は一つ、お金はもう一つです。

And if we look back at the last seven year budget, where also military mobility was said to be a priority, they only granted 1.7 billion euros over seven years.

そして、過去7年間の予算を振り返ると、軍事的な移動性も優先事項であると言われていましたが、7年間でわずか17億ユーロしか認められませんでした。

Hardly anything when you look at the 27 member states and the 95 hotspots they identified at that point.

27の加盟国と、その時点で特定された95の危機発生地点を見ると、ほとんど何もありません。

So later today, as, as I've seen in the paper that the Commission will present, these 500 hotspots are going to get a proposal of just over 17 billion.

それでは本日、新聞で見たように、欧州委員会から、これらの500のホットスポットに対して170億ユーロ強の提案が出される予定です。

Now that's still not a lot when you look at what needs to be done, how expensive it is to undertake these huge infrastructure projects that will last over many, many years.

しかし、やるべきこと、そして何年にもわたって続くであろうこれらの巨大なインフラプロジェクトを実行するのにどれほど費用がかかるかを見ると、それでもまだ十分ではありません。

But it is a tenfold increase over the last seven year budget.

しかし、これは過去7年間の予算の10倍の増加です。

We don't know what that will look like once the budget is agreed.

予算が合意されたら、それがどのようなものになるかはまだわかりません。

Those negotiations are just at an early stage.

これらの交渉はまだ初期段階にあります。

But it shows that at least the Commission is willing to put more money toward seeding these projects that then will have to be largely funded by member states themselves.

しかし、少なくとも欧州委員会は、これらのプロジェクトにさらに資金を投入する意欲があることを示しており、それらのプロジェクトは主に加盟国自身が資金を調達する必要があります。

I wonder, is there a danger in talking about this so publicly because then adversaries such as Russia or, you know, others may know, know about this, that this is a huge problem in Europe.

これを公に話すことには危険があるのではないでしょうか。なぜなら、ロシアのような敵対者や、他の人々が、これがヨーロッパにおける大きな問題であることを知ってしまうからです。

Well, these 500 hotspots are not being publicized.

さて、これらの500のホットスポットは公表されていません。

We don't know exactly what they are according to the Commission, but

欧州委員会によると、それらが正確に何であるかはわかりませんが、

you can read numerous reports that point out where a lot of the problems are and you can see it in the news.

多くの問題がある場所を指摘する数多くの報告書を読むことができ、ニュースでもそれを見ることができます。

And I think everyone presumes Russia also knows where the biggest problems are.

そして、ロシアも最大の懸念点がどこにあるかを知っていると誰もが推測していると思います。

But what Ben Hodges has said is that if you don't talk about if you don't share with your publics what a big concern this is, they won't support them politically.

しかし、ベン・ホッジスが言ったのは、もしあなたが、これがヨーロッパにとってどれほど大きな懸念であるかを公表せず、国民と共有しなければ、国民は政治的にそれを支持しないだろうということです。

And that's also part of this process that's also necessary.

そして、それもまた必要なプロセスの一部なのです。

So I think they've decided that this is the right balance now.

ですから、彼らは今、これが適切なバランスだと判断したのだと思います。

DW Terry Schultz, thanks very much for your reporting.

DWのテリー・シュルツさん、報道ありがとうございました。

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