the future of the Internet.

インターネットの未来

So I would like to welcome to the TED stage

このTEDのステージに

the man behind those revelations,

一連の暴露報道の背後にいる人物を 迎えましょう

Ed Snowden.

エドワード・スノーデンです

(Applause)

(拍手)

Ed is in a remote location somewhere in Russia

彼はここから遠く離れた ロシアのとある場所にいて

controlling this bot from his laptop,

ノートPCで このロボットを 操作しています

so he can see what the bot can see.

彼はこのロボットの目を通して 見ています

Ed, welcome to the TED stage.

エドワード TEDへようこそ

What can you see, as a matter of fact?

実際のところ そちらからは何が見えていますか？

Edward Snowden: Ha, I can see everyone.

(エドワード・スノーデン) みんなが見えますよ

This is amazing.

すごいもんだ

(Laughter)

(笑)

CA: Ed, some questions for you.

(クリス) いくつか聞きたいことがあります

You've been called many things

あなたは この何ヶ月か —

in the last few months.

いろんな呼び方を されてきました

You've been called a whistleblower, a traitor,

内部告発者 裏切り者

a hero.

ヒーロー

What words would you describe yourself with?

ご自身では 自分を どう言い表しますか？

ES: You know, everybody who is involved

(エドワード) この議論に 加わる人はみんな

with this debate

私自身のことや

has been struggling over me and my personality

私の人格 私をどう位置づけるかといったことで

and how to describe me.

頭を悩ませているみたいですが

But when I think about it,

そんなことで

this isn't the question that we should be struggling with.

悩むべきでは ありません

Who I am really doesn't matter at all.

私が何者かは 問題ではないのです

If I'm the worst person in the world,

私が世界で最悪の人間 だというなら

you can hate me and move on.

単に嫌ってもらえばいい

What really matters here are the issues.

本当に重要なのは 私が提起した問題の方です

What really matters here is the kind of government we want,

今 本当に重要なのは 私達がどんな政府 —

the kind of Internet we want,

どんなインターネット —

the kind of relationship between people

どんな形の 人と社会の関係を

and societies.

求めるのかということです

And that's what I'm hoping the debate will move towards,

それが私の望んでいる 議論の方向で

and we've seen that increasing over time.

時とともに そういう議論が 増えてきています

If I had to describe myself,

自分を説明するとしたら

I wouldn't use words like "hero."

私は「ヒーロー」とか

I wouldn't use "patriot," and I wouldn't use "traitor."

「愛国者」とか「裏切り者」 といった言葉は使いません

I'd say I'm an American and I'm a citizen,

私はみんなと同じ １人のアメリカ人であり

just like everyone else.

市民です

CA: So just to give some context

(クリス) 話の全容を

for those who don't know the whole story --

ご存じない方のために 説明しますが —

(Applause) —

(拍手)

this time a year ago, you were stationed in Hawaii

１年前の今頃 あなたはハワイで

working as a consultant to the NSA.

NSAの仕事をしていました

As a sysadmin, you had access

システム管理者として

to their systems,

システムにアクセスできたあなたは

and you began revealing certain classified documents

選りすぐった ジャーナリスト何人かに

to some handpicked journalists

ある種の極秘文書を 提供し始め それが —

leading the way to June's revelations.

６月の暴露報道へと つながりました

Now, what propelled you to do this?

そうしようと思った 動機は何だったんですか？

ES: You know,

(エドワード) そうですね

when I was sitting in Hawaii,

ハワイで働いていた時や

and the years before, when I was working in the intelligence community,

それ以前に何年か 情報機関で働いていた時に

I saw a lot of things that had disturbed me.

心乱されるようなものを いろいろ目にしました

We do a lot of good things in the intelligence community,

情報機関では 必要なこと —

things that need to be done,

みんなのためになるような

and things that help everyone.

良い事もたくさんしています

But there are also things that go too far.

しかし行き過ぎた ところもあって

There are things that shouldn't be done,

すべきでないことが行われ

and decisions that were being made in secret

重要な決定が秘密裏に なされています

without the public's awareness,

人々の知らないところで

without the public's consent,

社会の同意を得ることもなく 行われ

and without even our representatives in government

我々の代表である 議員ですら

having knowledge of these programs.

そういったプログラムについて 知らされていないのです

When I really came to struggle with these issues,

私がこの問題に 深く悩むようになって

I thought to myself,

考えたのは

how can I do this in the most responsible way,

リスクを最小限に留めながら 公益を最大にできる

that maximizes the public benefit

最も責任ある行動を取るには

while minimizing the risks?

どうすればよいか ということでした

And out of all the solutions that I could come up with,

いろいろな方法を 考えました

out of going to Congress,

議会で公表しようかとも 考えましたが

when there were no laws,

私のような一個人

there were no legal protections

情報機関で働く

for a private employee,

契約スタッフに対する

a contractor in intelligence like myself,

法的な保護というのは 存在せず

there was a risk that I would be buried along with the information

情報と一緒に葬り去られ 誰にも知られずに終わるという

and the public would never find out.

懸念がありました

But the First Amendment of the United States Constitution

しかし我々には 報道の自由を保障する

guarantees us a free press for a reason,

憲法修正第１条があります

and that's to enable an adversarial press,

これは政府への批判報道や 異議を唱えることを

to challenge the government,

可能にするためですが

but also to work together with the government,

同時に 政府と手を携え

to have a dialogue and debate about how we can

国の安全を脅かすことなく

inform the public about matters of vital importance

重要な問題を 公に知らせる方法について

without putting our national security at risk.

対話や議論をすることも 可能にしています

And by working with journalists,

だからジャーナリストと協力して

by giving all of my information

すべての情報を

back to the American people,

アメリカ国民に 返してしまう方が

rather than trusting myself to make

どう公開するか 自分で決めるよりも

the decisions about publication,

良いと判断したのです

we've had a robust debate

政府で時間を費やして

with a deep investment by the government

しっかりした議論を してきたことが

that I think has resulted in a benefit for everyone.

すべての人の 役に立っていると思います

And the risks that have been threatened,

また恐れられていたリスク —

the risks that have been played up

政府が誇張してきたリスクが

by the government

現実のものになることも

have never materialized.

ありませんでした

We've never seen any evidence

具体的な害が 生じたという証拠は

of even a single instance of specific harm,

１つもありません

and because of that,

ですから私は

I'm comfortable with the decisions that I made.

自分のした決断に 満足しています

CA: So let me show the audience

(クリス) ではあなたが 暴露した情報を

a couple of examples of what you revealed.

いくつか皆さんに お見せしたいと思います

If we could have a slide up, and Ed,

スライドを出してもらえますか？

I don't know whether you can see,

そちらから見えるか 分かりませんが

the slides are here.

スライドが出ています

This is a slide of the PRISM program,

PRISMプログラムの スライドです

and maybe you could tell the audience

ここから何が 明らかになったのか

what that was that was revealed.

あなたから説明して いただけますか？

ES: The best way to understand PRISM,

(エドワード) いろいろ混乱が あるようなので

because there's been a little bit of controversy,

PRISMを 理解してもらうため

is to first talk about what PRISM isn't.

まず PRISMが何でないかを 語るのが良いと思います

Much of the debate in the U.S. has been about metadata.

アメリカでしきりに議論されたのは メタデータについてでした

They've said it's just metadata, it's just metadata,

あれはメタデータに過ぎないという 説明が繰り返され

and they're talking about a specific legal authority

愛国者法215条が

called Section 215 of the Patriot Act.

法的根拠とされました

That allows sort of a warrantless wiretapping,

この法律で可能になるのは 令状なしの通信傍受や

mass surveillance of the entire country's

全国規模での通話記録の監視 といったことです

phone records, things like that --

誰が誰と通話したか

who you're talking to,

いつ通話したかといった

when you're talking to them,

通話記録や

where you traveled.

誰がどこへ行ったか

These are all metadata events.

そういったものが メタデータです

PRISM is about content.

しかしPRISMは 内容に関するものです

It's a program through which the government could

このプログラムを通じて

compel corporate America,

政府はアメリカ企業に対し

it could deputize corporate America

NSAに代わって 汚い仕事をするよう

to do its dirty work for the NSA.

無理強いすることができます

And even though some of these companies did resist,

企業の中には

even though some of them --

Yahoo のように

I believe Yahoo was one of them —

抵抗したところもありますが

challenged them in court, they all lost,

裁判では ことごとく負けています

because it was never tried by an open court.

公開裁判では なかったからです

They were only tried by a secret court.

審理はすべて 秘密法廷でなされました

And something that we've seen,

PRISMについて私が

something about the PRISM program that's very concerning to me is,

とても懸念を 感じるところですが

there's been a talking point in the U.S. government

政府によると

where they've said 15 federal judges

15人の連邦判事が それらのプログラムを審査して

have reviewed these programs and found them to be lawful,

合法だと判断したそうです

but what they don't tell you

しかしここで彼らが 語っていないのは

is those are secret judges

それが非公開法廷において

in a secret court

非公開の判事によって

based on secret interpretations of law

非公開の法律解釈に基づいて 行われているということです

that's considered 34,000 warrant requests

過去33年間に3万4千件の 令状申請がありましたが

over 33 years,

却下された政府による申請は

and in 33 years only rejected

33年間で

11 government requests.

たった11件しかないんです

These aren't the people that we want deciding

自由でオープンな インターネットにおける

what the role of corporate America

アメリカ企業の役割について

in a free and open Internet should be.

そんな人たちに決めて欲しいとは 思わないでしょう

CA: Now, this slide that we're showing here

(クリス) 今出ているスライドには

shows the dates in which

どのインターネット企業が

different technology companies, Internet companies,

いつこのプログラムに参加し

are alleged to have joined the program,

データ収集が始まったのかという

and where data collection began from them.

日付が書かれています

Now, they have denied collaborating with the NSA.

企業側はみんなNSAとの 協力を否定していますが

How was that data collected by the NSA?

NSAはどのようにして データを集めていたのでしょう？

ES: Right. So the NSA's own slides

(エドワード) NSAのスライドには

refer to it as direct access.

「直接アクセス」と書かれています

What that means to an actual NSA analyst,

私のようなNSAの分析官 —

someone like me who was working as an intelligence analyst

ハワイから 中国のハッカーなどを標的に

targeting, Chinese cyber-hackers,

情報分析する人間にとって

things like that, in Hawaii,

「直接アクセス」が意味しているのは

is the provenance of that data

データを相手のサーバーから

is directly from their servers.

直接取るということです

It doesn't mean

これは別に

that there's a group of company representatives

企業の代表者が 煙草の煙が立ち込めた部屋で

sitting in a smoky room with the NSA

NSAとよろしくやって

palling around and making back-room deals

データをどう引き渡すか

about how they're going to give this stuff away.

密談しているという ことではありません

Now each company handles it different ways.

それぞれの企業は 異なる対応をしていて

Some are responsible.

責任の重い企業もあれば

Some are somewhat less responsible.

幾分軽い企業もありますが

But the bottom line is, when we talk about

肝心なのは

how this information is given,

情報がどんな経路で 渡ったかということで言うと

it's coming from the companies themselves.

いずれも企業から直接 来ているということです

It's not stolen from the lines.

ネットワークから 傍受されたのではありません

But there's an important thing to remember here:

ただ 念頭におくべきなのは —

even though companies pushed back,

企業が抵抗を試み

even though companies demanded,

政府に対して要求し

hey, let's do this through a warrant process,

ちゃんと裁判所を通そう —

let's do this

なんらかの法的な チェックがなされ

where we actually have some sort of legal review,

しかるべき根拠に基づいて ユーザーデータの引き渡しが

some sort of basis for handing over

行われるようにしよう

these users' data,

と言っても無駄だということです

we saw stories in the Washington Post last year

去年のワシントンポスト紙の 報道にあるように —

that weren't as well reported as the PRISM story

これは PRISMの件ほど 大きく取り上げられていませんが

that said the NSA broke in

NSAは なんと —

to the data center communications

GoogleやYahooの

between Google to itself

データセンター間の通信に

and Yahoo to itself.

入り込んでいたんです

So even these companies that are cooperating

企業がたとえ

in at least a compelled but hopefully lawful manner

強制され 法に従う形で

with the NSA,

NSAに協力したところで

the NSA isn't satisfied with that,

NSAがそれで満足することは ありません

and because of that, we need our companies

ですから企業は

to work very hard

ユーザーの利益を代表し

to guarantee that they're going to represent

ユーザーの権利を代弁すべく

the interests of the user, and also advocate

できる限りの努力を

for the rights of the users.

する必要があると思います

And I think over the last year,

この１年で

we've seen the companies that are named

PRISMのスライドに 出ていた企業が

on the PRISM slides

その点で大きく

take great strides to do that,

前進しました

and I encourage them to continue.

その努力を続けてほしい と思います

CA: What more should they do?

(クリス) 企業が他にすべきことは 何でしょう？

ES: The biggest thing that an Internet company

(エドワード) アメリカの インターネット企業が今

in America can do today, right now,

世界のユーザーの権利を守るために

without consulting with lawyers,

弁護士への相談なしにできる

to protect the rights of users worldwide,

最も効果的なことは

is to enable SSL web encryption

SSLを有効にして すべてのウェブアクセスを

on every page you visit.

暗号化することです

The reason this matters is today,

これがなぜ重要かというと

if you go to look at a copy of "1984" on Amazon.com,

あなたがAmazonのウェブサイトで 『1984年』を検索したとすると

the NSA can see a record of that,

その記録はNSAだけでなく

the Russian intelligence service can see a record of that,

ロシアの諜報機関であれ

the Chinese service can see a record of that,

中国の機関であれ フランスの機関であれ

the French service, the German service,

ドイツの機関であれ アンドラの機関であれ

the services of Andorra.

見ることが可能だからです

They can all see it because it's unencrypted.

暗号化されていないので みんな見ることができます

The world's library is Amazon.com,

Amazonは世界の図書館ですが

but not only do they not support encryption by default,

ページは通常 暗号化されてないだけでなく

you cannot choose to use encryption

本を探す時に 暗号化するという選択肢が

when browsing through books.

そもそも存在しないのです

This is something that we need to change,

これはAmazonに限らず 変えるべきことです

not just for Amazon, I don't mean to single them out,

Amazonの名を挙げたのは

but they're a great example.

格好の例だからに過ぎません

All companies need to move

すべての企業は

to an encrypted browsing habit by default

ユーザーが ウェブを見る時に

for all users who haven't taken any action

何も選択しなかった場合の 既定の動作として

or picked any special methods on their own.

暗号化を有効にすべきです

That'll increase the privacy and the rights

そうすれば世界中の人々の プライバシーと権利が

that people enjoy worldwide.

より強く守られるようになります

CA: Ed, come with me to this part of the stage.

(クリス) エドワード こちらに来てもらえますか

I want to show you the next slide here. (Applause)

次のスライドを見てみましょう (拍手)

This is a program called Boundless Informant.

これは「バウンドレス・インフォーマント」 というプログラムですが

What is that?

説明してもらえますか？

ES: So, I've got to give credit to the NSA

(エドワード) これに関しては NSAは —

for using appropriate names on this.

うまく名前を付けたものだと思います

This is one of my favorite NSA cryptonyms.

「際限なき情報提供者」 という意味です

Boundless Informant

バウンドレス・インフォーマントは

is a program that the NSA hid from Congress.

NSAが議会に 隠していたプログラムです

The NSA was previously asked by Congress,

NSAは以前 議会の聴聞会で 質問を受けました

was there any ability that they had

アメリカ人による通信で

to even give a rough ballpark estimate

傍受しているものが どれくらいあるのか

of the amount of American communications

大まかな数字を出せるか

that were being intercepted.

と聞かれたんですが

They said no. They said, we don't track those stats,

NSAは「不可能」だと答えました そんな数値は記録していないし

and we can't track those stats.

することもできない —

We can't tell you how many communications

世界中で傍受している 通信の数を

we're intercepting around the world,

調べようとすると

because to tell you that would be

プライバシーを 侵害しかねないため