isn't just about stop signs and traffic signals.

交通局長の仕事とは

It involves the design of cities

交通標識や信号機だけではありません

and the design of city streets.

都市デザインや

Streets are some of the most valuable resources

街路のデザインもやっています

that a city has, and yet it's an asset

街路とは 都市のもっとも大切な

that's largely hidden in plain sight.

資産の１つですが その ほとんどが ―

And the lesson from New York

日常の風景に隠れています

over the past six years

過去６年で

is that you can update this asset.

ニューヨークから学んだことは

You can remake your streets quickly, inexpensively,

この資産は刷新できるということ

it can provide immediate benefits,

街路は素早く 安価で作り直せること

and it can be quite popular.

すぐに利益が生まれて ―

You just need to look at them a little differently.

人気スポットにもなり得ます

This is important because we live in an urban age.

少しだけ違った角度から 見ればいいのです

For the first time in history,

これは都市に住む私たちに 重要だと考えます

most people live in cities,

歴史上 初めて

and the U.N. estimates that over the next 40 years,

人口の大部分が 都市部に集中しています

the population is going to double on the planet.

国連の予測では 40年後には

So the design of cities is a key issue for our future.

地球上の人口は２倍になります

Mayor Bloomberg recognized this

ですから 都市デザインは 私たちの未来の主要課題です

when he launched PlaNYC in 2007.

これに気づいた ブルームバーグ市長は

The plan recognized that cities

2007年に『PlaNYC』を立ち上げました

are in a global marketplace,

この計画では都市部を

and that if we're going to continue to grow and thrive

グローバル市場として位置づけ

and to attract the million more people

私たちが このまま 成長と繁栄を続けて

that are expected to move here,

将来 ニューヨークに移り住むであろう

we need to focus on the quality of life

100万人を魅了するには

and the efficiency of our infrastructure.

生活の質に焦点を合わせて

For many cities, our streets have been

インフラを効率化する必要があります

in a kind of suspended animation for generations.

多くの都市にとって

This is a picture of Times Square in the '50s,

街路は 長い間 冬眠状態のようでした

and despite all of the technological innovation,

これは50年代に撮られた タイムズ・スクエアの写真ですが

cultural changes, political changes,

技術革新や 文化の変容

this is Times Square in 2008.

政治的変容を 遂げたにもかかわらず

Not much has changed in those 50 years.

こちらが2008年のタイムズ・スクエア

So we worked hard to refocus our agenda,

50年で 大して変わっていません

to maximize efficient mobility,

そこで 私たちは この課題を再考し

providing more room for buses, more room for bikes,

効果的な移動を目指しました

more room for people to enjoy the city,

ニューヨークを楽しんでもらうため バス 自転車 人に

and to make our streets as safe as they can be

より多くの空間を提供することです

for everybody that uses them.

そして すべての人に 安全な街路を作るよう

We set out a clear action plan

取り組んだのです

with goals and benchmarks.

私たちは 目標と基準を定めて [ 2030年までに年間交通事故死者数を半減 ]

Having goals is important,

明確な行動計画を立てました [ 街路を公共スペースにするプロジェクトの設立 ]

because if you want to change and steer the ship

目標を定めることは重要です [ 2012年までに自転車通勤数を倍増 ] [ 快速バス路線の設立 ]

of a big city in a new direction,

大きな都市を新しい方向に 舵を取る場合

you need to know where you're going and why.

大きな都市を新しい方向に 舵を取る場合

The design of a street can tell you everything

その目的地と理由を 知る必要があります

about what's expected on it.

街路のデザインを見ると

In this case, it's expected that you shelter in place.

何を重視しているか分かります

The design of this street is really

この場合 人は車を避けなければなりません

to maximize the movement of cars

この道路のデザインでは

moving as quickly as possible

車がA地点からB地点へ 最速 最短で行けるように

from point A to point B,

車がA地点からB地点へ 最速 最短で行けるように

and it misses all the other ways

車の動きが重視されています

that a street is used.

それ以外の使い道は

When we started out, we did some early surveys

まったく考慮されていません

about how our streets were used,

私たちが都市デザインに 着手した際

and we found that New York City was largely

街路が どのように使われているか 初期調査を行なったところ

a city without seats.

街路が どのように使われているか 初期調査を行なったところ

Pictures like this, people perched

ベンチが少ないことが分かりました

on a fire hydrant, not the mark of a world-class city.

この写真から分かるとおり

(Laughter)

消火栓に腰掛けています 世界を代表する都市とは思えません

It's not great for parents with kids.

（笑）

It's not great for seniors. It's not great for retailers.

親子連れにも良くないし

It's probably not good for the fire hydrants.

お年寄りにも 小売業の人にも優しくない

Certainly not good for the police department.

消火栓にも良くないでしょう

So we worked hard to change that balance,

警察がよく思わないのも 間違いありません

and probably the best example of our new approach

ですから バランスを変えようと 努力しました

is in Times Square.

私たちの新しいアプローチの 良い例は

Three hundred and fifty thousand people a day

タイムズ・スクエアです

walk through Times Square,

１日に35万人が タイムズ・スクエアを

and people had tried for years to make changes.

通過します

They changed signals, they changed lanes,

改善の努力はされてきました

everything they could do to make Times Square work better.

信号を変えたり 車道を変えたり

It was dangerous, hard to cross the street.

タイムズ・スクエアを良くするために 試行錯誤しましたが

It was chaotic.

やはり危険で 道を横断するのも 冷や汗もの

And so, none of those approaches worked,

まさにカオスでした

so we took a different approach, a bigger approach,

過去の試みは どれも効果が無いと分かり

looked at our street differently.

私たちは 別の もっと大きなアプローチで

And so we did a six-month pilot.

街路について考えました

We closed Broadway from 42nd Street to 47th Street

６ヶ月の試験期間として

and created two and a half acres

42番街から47番街までの ブロードウェイを閉鎖して

of new pedestrian space.

約１万平方メートルの 歩行者天国を作ったのです

And the temporary materials are an important part

約１万平方メートルの 歩行者天国を作ったのです

of the program, because we were able to show

このプロジェクトでは 仮設であることが重要でした

how it worked.

どんな機能をするか 見せることができるからです

And I work for a data-driven mayor, as you probably know.

どんな機能をするか 見せることができるからです

So it was all about the data.

ご存知のように データ重視の市長と働いているので

So if it worked better for traffic, if it was better for mobility,

データがすべてでした

if it was safer, better for business, we would keep it,

交通に良い影響があり 移動も効率良く より安全

and if it didn't work, no harm, no foul,

ビジネスにも良ければ そのまま続けて ―

we could put it back the way that it was,

そうでなければ 止めることにしました

because these were temporary materials.

元に戻せば良いだけで 害はありません

And that was a very big part of the buy-in,

仮設だったからです

much less anxiety when you think that something

これが実行への決め手になりました

can be put back.

元に戻せると分かれば そんなに心配はありません

But the results were overwhelming.

元に戻せると分かれば そんなに心配はありません

Traffic moved better. It was much safer.

でも結果は素晴らしかった [ 歩行者事故35%減少 ]

Five new flagship stores opened.

交通がスムーズになり より安全になりました [ 移動所要時間17%短縮 ]

It's been a total home run.

旗艦店が５つもオープンし ― [ 旗艦店５店舗がオープン]

Times Square is now one of the top 10

大成功でした [ 店舗家賃の倍増 ]

retail locations on the planet.

現在 タイムズ・スクエアは 世界屈指の

And this is an important lesson,

ショッピングスポットです

because it doesn't need to be a zero-sum game

ここで学んだ重要なことは

between moving traffic and creating public space.

交通か 公共スペースを作ることか ―

Every project has its surprises,

どちらかだけを優先しなくても 良いということです

and one of the big surprises with Times Square

どんなプロジェクトでも

was how quickly people flocked to the space.

サプライズはつきものですが タイムズ・スクエアの件では

We put out the orange barrels,

人々が瞬く間に 押し寄せたことです

and people just materialized immediately into the street.

車を進入禁止にした途端に

It was like a Star Trek episode, you know?

街路に突如として 人々が現れたんです

They weren't there before, and then zzzzzt!

スター・トレックの エビソードみたいでした

All the people arrived.

誰も いなかった場所に ズズッ！という感じで

Where they'd been, I don't know, but they were there.

人々が現れるんですから

And this actually posed an immediate challenge for us,

どこからともなく 人々が やってきたのです

because the street furniture had not yet arrived.

これが 喫緊の課題を生み出しました

So we went to a hardware store

街路に置く予定の家具が まだ用意できていなかったからです

and bought hundreds of lawn chairs,

そこでホームセンターに行って

and we put those lawn chairs out on the street.

何百ものローンチェアを購入し

And the lawn chairs became the talk of the town.

街路にローンチェアを置きました

It wasn't about that we'd closed Broadway to cars.

このローンチェアが 町の話題になりました

It was about those lawn chairs.

ブロードウェイの交通を 閉鎖したことではなく

"What did you think about the lawn chairs?"

ローンチェアのことです

"Do you like the color of the lawn chairs?"

「ローンチェアについて どう思う？」

So if you've got a big, controversial project,

「ローンチェアの色は気に入った？」

think about lawn chairs.

もし大きく 議論を呼ぶ プロジェクトがあったら

(Laughter)

ローンチェアをご検討ください

This is the final design for Times Square,

（笑）

and it will create a level surface,

こちらがタイムズ・スクエアの 最終デザインです

sidewalk to sidewalk,

歩道から歩道までの段差をなくし

beautiful pavers that have studs in them

歩道から歩道までの段差をなくし

to reflect the light from the billboards,

道路は反射材の入った 美しい舗装をして

creating a great new energy on the street,

ビルボードの光を反射させ

and we think it's going to really create

街路に新しいエネルギーをもたらします

a great place, a new crossroads of the world

その名に恥じない ―

that is worthy of its name.

世界の交差点が新しくなります

And we will be cutting the ribbon on this,

世界の交差点が新しくなります

the first phase, this December.

第一段階の完成を祝うテープカットは 今年の12月に行われます

With all of our projects, our public space projects,

第一段階の完成を祝うテープカットは 今年の12月に行われます

we work closely with local businesses

私たちが行なっている 公共スペースのプロジェクトでは

and local merchant groups

すべて地元の企業や商人団体と 緊密に働きます

who maintain the spaces, move the furniture,

すべて地元の企業や商人団体と 緊密に働きます

take care of the plants.

スペースを維持したり 街路の家具を移動したり

This is in front of Macy's, and they were

植物の世話をしてくれる人々です

a big supporter of this new approach,

こちらは百貨店メイシーズの前です

because they understood that more people on foot

彼らは 歩行者が多いほど

is better for business.

ビジネスに有用であると理解しており この新しいアプローチの

And we've done these projects all across the city

大きな支持者でした

in all kinds of neighborhoods.

そして 私たちは このプロジェクトを ―

This is in Bed-Stuy, Brooklyn,

町中の様々な地域で行なってきました

and you can see the short leg that was there,

これはブルックリンのベッド・スタイ

used for cars, that's not really needed.

短い道があったことが分かります

So what we did is we painted over the street,

車のためで あまり必要ではありませんでした

put down epoxy gravel, and connected the triangle

そこで私たちは 路上を白く塗装し

to the storefronts on Grand Avenue,

エポキシ樹脂の小石を敷き詰めて 三角地帯を

created a great new public space,

グランドアベニューの店先とつなげて

and it's been great for businesses

新しくて 素晴らしい 公共スペースを作りました

along Grand Avenue.

グランドアベニュー沿いの 利益を上げてきました

We did the same thing in DUMBO, in Brooklyn,

グランドアベニュー沿いの 利益を上げてきました

and this is one of our first projects that we did,

同じことを ブルックリンの ダンボでもやりました

and we took an underutilized,

ここで 最初に取り組んだのは

pretty dingy-looking parking lot

活用されていなかった 薄汚い駐車場に

and used some paint and planters

活用されていなかった 薄汚い駐車場に

to transform it over a weekend.

塗装を施し 植物を植え

And in the three years since we've implemented the project,

週末だけで 変身させました

retail sales have increased 172 percent.

このプロジェクトを行って３年の間で

And that's twice that of adjacent areas in the same neighborhood.

小売売上高は 172%も上昇しました

We've moved very, very quickly

これは同じ近隣地域の ２倍にあたります

with paint and temporary materials.

塗料や仮設のものを使って

Instead of waiting

とても迅速に行動しました

through years of planning studies

何かに着手する際の 長年を要する研究調査や

and computer models to get something done,

何かに着手する際の 長年を要する研究調査や

we've done it with paint and temporary materials.

コンピューターモデルを 待っているのではなく

And the proof is not in a computer model.

塗料と仮設のもので 遂行したのです

It is in the real-world performance of the street.

この結果は コンピューターモデルではなく

You can have fun with paint.

現実社会の街路を見れば分かります

All told, we've created over 50 pedestrian plazas

塗装でいろいろなことができるんです

in all five boroughs across the city.

ニューヨークの５つの行政区で 総計50以上の

We've repurposed 26 acres of active car lanes

歩行者のための広場を作りました

and turned them into new pedestrian space.

約10万平方メートルもの 使用中の車道を

I think one of the successes is in its emulation.

新しい歩行者天国にしました

You're seeing this kind of approach,

成功の１つは 皆が真似し始めたことです

since we've painted Times Square,

タイムズ・スクエアを塗装してから 同じようなアプローチが出てきました

you've seen this approach in Boston, in Chicago,

タイムズ・スクエアを塗装してから 同じようなアプローチが出てきました

in San Francisco, in Mexico City,

ボストン シカゴ

Buenos Aires, you name it.

サンフランシスコ メキシコシティー

This is actually in Los Angeles,

ブエノスアイレスなどです

and they actually copied even the green dots

実は これはロスで

that we had on the streets.

私たちが道路に施した 緑色の水玉までも

But I can't underscore enough

真似していますね

how much more quickly this enables you to move

何度も強調しますが

over traditional construction methods.

従来の工法と比べても こんなに即効性のあるものは

We also brought this quick-acting approach

他にないでしょう

to our cycling program,

私たちは この即効性の高いアプローチを

and in six years turned cycling

自転車プログラムにも適用しました

into a real transportation option in New York.

６年間で自転車は

I think it's fair to say --

ニューヨークにおける 日常の移動手段の１つになりました

(Applause) --

私が思うに・・・

it used to be a fairly scary place to ride a bike,

（拍手）

and now New York has become

以前は自転車を乗るには 末恐ろしい場所でしたが

one of the cycling capitals in the United States.

今やニューヨークは

And we moved quickly to create an interconnected

米国でも上位の 自転車都市になりました

network of lanes.

私たちはすぐに 相互に接続する ―

You can see the map in 2007.

道路ネットワークを作りました

This is how it looked in 2013

2007年の地図をご覧ください

after we built out 350 miles of on-street bike lanes.

2013年は このように変容しました

I love this because it looks so easy.

約560キロにも渡る 自転車専用レーンを作った後です

You just click it, and they're there.

画面上だと いとも簡単で良いですね

We also brought new designs to the street.

クリック１つで出来上がります

We created the first parking-protected bike lane

街路にも新しいデザインを施しました

in the United States.

駐車レーンより外側に 自転車レーンを設けました

(Applause)

米国初です

We protected bikers by floating parking lanes,

（拍手）

and it's been great.

駐車レーンを出入りする車から 自転車を守り [ ＊セールスの伸び49% ]

Bike volumes have spiked.

とても上手くいっています [ ＊空き店舗の減少47% ]

Injuries to all users, pedestrians, cyclists, drivers,

自転車の利用者が 急上昇しています

are all down 50 percent.

歩行者 自転車 車のドライバーの負傷率は ―

And we've built 30 miles of these protected bike lanes,

50%も下降しました

and now you're seeing them pop up

私たちが作った自転車専用レーンは 約50キロにも渡り

all over the country.

今や米国の いたる所で

And you can see here that this strategy has worked.

見ることができます

The blue line is the number of cyclists,

この戦略が功を奏していることを ご確認いただきます

soaring.

青色の線が自転車利用者の数 右肩上がりです

The green line is the number of bike lanes.

青色の線が自転車利用者の数 右肩上がりです

And the yellow line is the number of injuries,

緑は 自転車専用レーンの数

which has remained essentially flat.

黄色の線が負傷者の数で

After this big expansion, you've seen

ほぼ一定に保たれています

no net increase in injuries,

自転車利用の拡大にかかわらず

and so there is something to that axiom

負傷者の純増加はありません

that there is safety in numbers.

つまり数字の上でも 安全であるということが分かります

Not everybody liked the new bike lanes,

つまり数字の上でも 安全であるということが分かります

and there was a lawsuit and somewhat

自転車専用レーンは 全員には受け入れられていません

of a media frenzy a couple years ago.

数年前には 法廷合戦や

One Brooklyn paper called this bike lane

マスコミの行き過ぎた取材もありました

that we have on Prospect Park West

ブルックリンの ある新聞は プロスペクトパークウエストの自転車専用レーンを

"the most contested piece of land

ブルックリンの ある新聞は プロスペクトパークウエストの自転車専用レーンを

outside of the Gaza Strip."

「最も激しい紛争下にある地区

(Laughter)

ガザ地区を除いて」と

And this is what we had done.

（笑）

So if you dig below the headlines, though,

私たちは こんな風にやりました

you'll see that the people were far ahead of the press,

新聞の内容を深く読めば

far ahead of the politicians.

人々がマスコミや政治家より

In fact, I think most politicians would be happy

もっと先を行っていることが分かります

to have those kind of poll numbers.