What is the walkable city?

歩きやすい都市について お話ししたいと思います

Well, for want of a better definition,

歩きやすい都市とは何でしょうか？

it's a city in which the car is an optional instrument of freedom,

より分かりやすく定義すると

rather than a prosthetic device.

自動車が必要不可欠というより

And I'd like to talk about why we need the walkable city,

選択肢の１つであるような 都市のことです

and I'd like to talk about how to do the walkable city.

そこで 歩きやすい都市の 必要性について説明し

Most of the talks I give these days are about why we need it,

その実現方法について お話ししたいと思います

but you guys are smart.

最近お話ししているのはほとんどが その必要性についてですが

And also I gave that talk exactly a month ago,

皆さんは もうご存知のことでしょうし

and you can see it at TED.com.

ちょうど１か月前に行ったトークを

So today I want to talk about how to do it.

TED.comでご覧になれますから

In a lot of time thinking about this,

今日はその実現方法について お話しします

I've come up with what I call the general theory of walkability.

この事を考え続けて

A bit of a pretentious term, it's a little tongue-in-cheek,

歩きやすさについての 一般論を思いつきました

but it's something I've thought about for a long time,

口幅ったい言い方ですし 少々もったいぶった感じですが

and I'd like to share what I think I've figured out.

私が長い間温めてきて

In the American city, the typical American city --

理解したことを紹介したいと思います

the typical American city is not Washington, DC,

アメリカの都市は― 典型的な都市ということですが

or New York, or San Francisco;

ワシントンD.C.でもなく

it's Grand Rapids or Cedar Rapids or Memphis --

ニューヨークでも サンフランシスコでもありません

in the typical American city in which most people own cars

グランドラピッズやセダーラピッズや メンフィスといった都市です

and the temptation is to drive them all the time,

この典型的なアメリカの都市では ほとんどの人が車を持ち

if you're going to get them to walk, then you have to offer a walk

常に車に乗っていたい と思うものです

that's as good as a drive or better.

ですから そこで歩いてもらうには 歩くことが運転と同じくらい

What does that mean?

魅力的だと思ってもらう 必要があります

It means you need to offer four things simultaneously:

これはどういうことでしょう？

there needs to be a proper reason to walk,

４点セットを同時に 提供する必要があるということです

the walk has to be safe and feel safe,

歩く理由

the walk has to be comfortable

安全・安心感があること

and the walk has to be interesting.

快適に歩けること

You need to do all four of these things simultaneously,

楽しいことです

and that's the structure of my talk today,

この４つが同時に必要です

to take you through each of those.

これが本日のトークの柱です

The reason to walk is a story I learned from my mentors,

それぞれ お話ししていきますね

Andrés Duany and Elizabeth Plater-Zyberk,

私はメンターたちから 歩く理由を学びました

the founders of the New Urbanism movement.

アンドレス・デュアニーと エリザベス・プラター・ザイバーグで

And I should say half the slides and half of my talk today

ニューアーバニズム運動の創始者です

I learned from them.

本日の内容の半分は

It's the story of planning,

この２人から学んだことです

the story of the formation of the planning profession.

これは都市計画の話

When in the 19th century people were choking

職業としてのシティプランナーの 成立についてです

from the soot of the dark, satanic mills,

19世紀の人々はおぞましい工場から 排出される真っ黒なすすに

the planners said, hey, let's move the housing away from the mills.

悩まされていました

And lifespans increased immediately, dramatically,

そこで プランナーは住居と工場を 引き離せばいいと考え

and we like to say

するとほどなく人々の寿命が 劇的に向上しました

the planners have been trying to repeat that experience ever since.

それ以来プランナーは

So there's the onset of what we call Euclidean zoning,

この体験を再現しようとしてきたと言っても 過言ではないでしょう

the separation of the landscape into large areas of single use.

私たちがユークリッド・ゾーニングと 呼んでいるものが始まり

And typically when I arrive in a city to do a plan,

土地を単一目的の 広大な敷地に分断していきました

a plan like this already awaits me on the property that I'm looking at.

私が都市計画を行うため 現地に到着すると

And all a plan like this guarantees

土地がこういったデザインに なっていることが多いのですが

is that you will not have a walkable city,

こうした計画では 間違いなく

because nothing is located near anything else.

歩きやすい都市にはならないでしょう

The alternative, of course, is our most walkable city,

何も近くにないからです

and I like to say, you know, this is a Rothko,

その代わりに― ご存知の 最も歩きやすい都市 マンハッタンです

and this is a Seurat.

先ほどの地図はロスコーの絵のようですが

It's just a different way -- he was the pointilist --

こちらは点描画家の

it's a different way of making places.

スーラの絵のようです

And even this map of Manhattan is a bit misleading

それぞれの手法で街が作られていますね

because the red color is uses that are mixed vertically.

このマンハッタンの地図も 少し紛らわしいですね

So this is the big story of the New Urbanists --

赤色が一面に塗られていますから

to acknowledge that there are only two ways

これはニューアーバニストの壮大な物語―

that have been tested by the thousands

コミュニティを構築するため 歴史を通じて世界中で

to build communities, in the world and throughout history.

何千回も試されてきた方法は

One is the traditional neighborhood.

２通りだという話です

You see here several neighborhoods of Newburyport, Massachusetts,

そのひとつがこんな伝統的な界隈です

which is defined as being compact and being diverse --

これは マサチューセッツ州 ニューベリーポートの界隈です

places to live, work, shop, recreate, get educated --

コンパクトで多様性に満ちていて

all within walking distance.

住居や職場､店舗や 娯楽施設、学校は

And it's defined as being walkable.

徒歩圏内にあり

There are lots of small streets.

歩きやすいように街が設計されています

Each one is comfortable to walk on.

細い通りがいくつもあって

And we contrast that to the other way,

どれも歩きやすい道です

an invention that happened after the Second World War,

この対照例として挙げるのは

suburban sprawl,

第二次世界大戦後に起こった 郊外地域の

clearly not compact, clearly not diverse, and it's not walkable,

スプロール化（無秩序な拡大）です

because so few of the streets connect,

どう見てもコンパクトではなく 多様性に欠け 歩きづらい

that those streets that do connect become overburdened,

つながっている通りが少なく

and you wouldn't let your kid out on them.

つながった通りは渋滞し

And I want to thank Alex Maclean, the aerial photographer,

子どもを歩かせられるような 道ではありません

for many of these beautiful pictures that I'm showing you today.

航空写真家のアレックス・マクリーンが 本日お見せする

So it's fun to break sprawl down into its constituent parts.

美しい航空写真を数多く 提供してくれました

It's so easy to understand,

スプロール化した都市の パーツを見てみるのは面白いですよ

the places where you only live, the places where you only work,

見分けるのは非常に簡単です

the places where you only shop,

住むだけのための場所 働くためだけの場所

and our super-sized public institutions.

買い物のためだけの場所

Schools get bigger and bigger,

巨大な公共施設

and therefore, further and further from each other.

学校はどんどん大きくなり

And the ratio of the size of the parking lot

ますますお互いから 離れていくようになります

to the size of the school

駐車場と学校の建物の

tells you all you need to know,

大きさの比率を見ると

which is that no child has ever walked to this school,

徒歩で登校できない

no child will ever walk to this school.

ということは一目瞭然です

The seniors and juniors are driving the freshmen and the sophomores,

歩いて登校している子など いないでしょう

and of course we have the crash statistics to prove it.

上級生が下級生を 自動車に乗せ登校するので

And then the super-sizing of our other civic institutions

それが交通事故の統計に表れます

like playing fields --

そして巨大化した公共施設

it's wonderful that Westin in the Ft. Lauderdale area

運動場などですが

has eight soccer fields and eight baseball diamonds

フォートローダーデール地区の ウェスティンには

and 20 tennis courts,

サッカー場が８面､野球場が８面

but look at the road that takes you to that location,

テニスコートが20面もありますが

and would you let your child bike on it?

そこへ続く道路に注目してください

And this is why we have the soccer mom now.

子どもを自転車で 行かせたりしますか？

When I was young, I had one soccer field,

車で送迎する サッカーマムが必要なわけです

one baseball diamond and one tennis court,

私が子供の頃はサッカー場と野球場と

but I could walk to it, because it was in my neighborhood.

テニスコートが１面ずつだけでしたが

Then the final part of sprawl that everyone forgot to count:

私は歩いていくことができました 近所にあったからです

if you're going to separate everything from everything else

つい忘れがちなスプロールの最終段階は

and reconnect it only with automotive infrastructure,

何もかもお互いから離してしまって

then this is what your landscape begins to look like.

それらを自動車道路だけでつなげると

The main message here is:

このような風景に なってしまうということです

if you want to have a walkable city, you can't start with the sprawl model.

ここでいちばん言いたいことは

you need the bones of an urban model.

歩きやすい都市にしたければ スプロールモデルは使えないことです

This is the outcome of that form of design,

都市モデルには 骨格が必要です

as is this.

これがその通りに設計した結果です

And this is something that a lot of Americans want.

このとおりです

But we have to understand it's a two-part American dream.

これがアメリカ人の多くが 望むものなのです

If you're dreaming for this,

しかしアメリカンドリームには ２つの面があります

you're also going to be dreaming of this, often to absurd extremes,

もし これを夢見て

when we build our landscape to accommodate cars first.

自動車優先の風景を作り上げると

And the experience of being in these places --

その夢は馬鹿げた極端な風景を 生み出すことが多いのです

(Laughter)

こういう場所に行ってみると [この信号は青になりません]

This is not Photoshopped.

（笑）

Walter Kulash took this slide.

画像の加工はしていませんよ

It's in Panama City.

ウォルター・クラシュが このスライドを撮りました

This is a real place.

これは パナマシティにある

And being a driver can be a bit of a nuisance,

実在する場所です

and being a pedestrian can be a bit of a nuisance

スムーズな運転は難しく

in these places.

歩くのもなかなか厄介です

This is a slide that epidemiologists have been showing for some time now,

こんなところではね

(Laughter)

次は疫学研究でよく目にするスライドですが

The fact that we have a society where you drive to the parking lot

（笑）

to take the escalator to the treadmill

私たちの社会では スポーツジムまで車で行き

shows that we're doing something wrong.

入り口にはエスカレーター

But we know how to do it better.

何かが間違っています

Here are the two models contrasted.

でも 改善策は分かっています

I show this slide,

対照的なモデルが２つあります

which has been a formative document of the New Urbanism now

30年ぐらい

for almost 30 years,

ニューアーバニズムの教科書的なものだった

to show that sprawl and the traditional neighborhood contain the same things.

このスライドをお見せします

It's just how big are they,

スプロールと伝統的な界隈は 色分けされた 同じ建物要素を含んでいることがわかります

how close are they to each other,

その違いは大きさと

how are they interspersed together

お互いの距離

and do you have a street network, rather than a cul-de-sac

分散の仕方であり

or a collector system of streets?

袋小路よりも 道路のネットワークが多いか

So when we look at a downtown area,

通りが密集しているかの違いです

at a place that has a hope of being walkable,

あるダウンタウンの地域を

and mostly that's our downtowns in America's cities

もっと歩きやすい地域へと 改善することを考えるとき

and towns and villages,

アメリカの都市や 町や村の

we look at them and say we want the proper balance of uses.

大部分のダウンタウンにあてはまりますが

So what is missing or underrepresented?

用途のバランスを適正にしましょうという 話を始めます

And again, in the typical American cities in which most Americans live,

欠けたり不足しているのものは 何でしょうか？

it is housing that is lacking.

アメリカ人の大部分が住んでいる 典型的な都市部では

The jobs-to-housing balance is off.

不足しているのは住宅であり

And you find that when you bring housing back,

職と住のバランスが偏っています

these other things start to come back too,

住居を取り戻してやると

and housing is usually first among those things.

他の建物も戻ってきますので

And, of course, the thing that shows up last and eventually

まず住居の配置ありきなのです

is the schools,

そしてもちろん 最終的には

because the people have to move in,

学校が戻ってきます

the young pioneers have to move in, get older, have kids

それは人が引っ越してくると

and fight, and then the schools get pretty good eventually.

若者が成長して子供を持つようになり

The other part of this part,

競争が起きて 学校がよくなっていきます

the useful city part,

そしてその他の部分について

is transit,

都市部の便利さ

and you can have a perfectly walkable neighborhood without it.

公共交通機関です

But perfectly walkable cities require transit,

なくても完璧に歩きやすい地域の整備は できますが

because if you don't have access to the whole city as a pedestrian,

都市を完璧に歩きやすくするためには 交通機関が必要です

then you get a car,

歩行者として町全体にアクセスできないと

and if you get a car,

自動車に乗ることになり

the city begins to reshape itself around your needs,

そして 自動車が増えると

and the streets get wider and the parking lots get bigger

都市はそのニーズに応じて 再び形を変え

and you no longer have a walkable city.

道路が広くなり 駐車場が広がり

So transit is essential.

もはや歩きやすい都市ではなくなります

But every transit experience, every transit trip,

交通機関は不可欠です

begins or ends as a walk,

どんな交通機関を使うにしても

and so we have to remember to build walkability around our transit stations.

最初と最後は徒歩です

Next category, the biggest one, is the safe walk.

ですから駅の周囲を 歩きやすくする必要があります

It's what most walkability experts talk about.

次のカテゴリーは一番大切で 安全に歩けることです

It is essential, but alone not enough to get people to walk.

これが歩きやすさには不可欠ですが

And there are so many moving parts that add up to a walkable city.

それだけでは十分ではありません

The first is block size.

歩きやすい都市をつくる 多くの要素があります

This is Portland, Oregon,

まずは１ブロックの大きさです

famously 200-foot blocks, famously walkable.

こちらはオレゴン州ポートランドで

This is Salt Lake City,

１ブロックが60メートルで 歩きやすいことで有名です

famously 600-foot blocks,

こちらはソルトレークシティです

famously unwalkable.

１ブロックが200メートルあって

If you look at the two, it's almost like two different planets,

歩きにくいことで知られています

but these places were both built by humans

比べてみると まるで別の惑星のようですが

and in fact, the story is that when you have a 200-foot block city,

どちらも人類が作った場所です

you can have a two-lane city,

ブロックが60メートルの都市ならば

or a two-to-four lane city,

２車線あるいは

and a 600-foot block city is a six-lane city, and that's a problem.

２車線から４車線の都市になります

These are the crash statistics.

ブロックが200メートルの都市は ６車線でこれは問題です

When you double the block size --

交通事故の統計によると

this was a study of 24 California cities --

ブロックサイズが倍になると

when you double the block size,

カリフォルニアの 24都市での研究ですが―

you almost quadruple the number of fatal accidents

ブロックサイズが倍になると

on non-highway streets.

一般道における死亡事故が

So how many lanes do we have?

約４倍になります

This is where I'm going to tell you what I tell every audience I meet,

では 何車線がいいのでしょうか？

which is to remind you about induced demand.

ここからは講演のたびに お話しすることなんですが

Induced demand applies both to highways and to city streets.

「需要が誘発されること」について 考えてもらうことにしています

And induced demand tells us that when we widen the streets

「誘発需要」現象は幹線道路にも 一般道にも当てはまります

to accept the congestion that we're anticipating,

誘発された需要から分かるのは

or the additional trips that we're anticipating

予期される交通渋滞に対応するために 道路を広げたり

in congested systems, it is principally that congestion

渋滞のために迂回するといった ことを予測する

that is constraining demand,

混雑に対応するシステム自体が

and so that the widening comes,

需要を刺激しており

and there are all of these latent trips that are ready to happen.

道路が拡大されるようになり

People move further from work

それにつれてまた新たに迂回が起こります

and make other choices about when they commute,

人々は更に職場から遠ざかり

and those lanes fill up very quickly with traffic,

通勤時間帯を変えたりして

so we widen the street again, and they fill up again.

これらの車道が 瞬く間に渋滞するようになり

And we've learned that in congested systems,

再び道路を広げれば また満杯になります

we cannot satisfy the automobile.

これが渋滞した システムから学んだことです

This is from Newsweek Magazine -- hardly an esoteric publication:

自動車を優先した都市作りは不可能です

"Today's engineers acknowledge

ニューズウィーク誌からです 深遠な記事などみかけない雑誌ですが

that building new roads usually makes traffic worse."

「こんにちエンジニアは

My response to reading this was, may I please meet some of these engineers,

新たな道路の建設で 交通渋滞が悪化すると認めている」

because these are not the ones that I --

これを読んで私は 「このエンジニアに会いたい」と思いました

there are great exceptions that I'm working with now --

ただのエンジニアではないなと思ったのです

but these are not the engineers one typically meets working in a city,

私が実際知っている 素晴らしい技術者は例外で

where they say, "Oh, that road is too crowded, we need to add a lane."

都市計画でお目にかかる ごく一般的なエンジニアは

So you add a lane, and the traffic comes,

「交通渋滞するから 車線を増やそう」 と考えるものです

and they say, "See, I told you we needed that lane."

車線を増やすと渋滞するようになり

This applies both to highways and to city streets if they're congested.

「ほら 車線が必要だったでしょ」と 言うようなね

But the amazing thing about most American cities that I work in,

これは幹線道路や一般道 どちらの渋滞にもあてはまります

the more typical cities,

私が仕事をしている アメリカの都市については不思議なことに

is that they have a lot of streets that are actually oversized

典型的な都市の多くには

for the congestion they're currently experiencing.

現在直面している渋滞に比べて

This was the case in Oklahoma City,

広すぎるような道路が多くあります

when the mayor came running to me, very upset,

オクラホマシティの例ですが

because they were named in Prevention Magazine

市長があわてて連絡をして来ました

the worst city for pedestrians in the entire country.

「プリベンション」誌で

Now that can't possibly be true,

歩行者にとって最悪な町だと こき下ろされたからです

but it certainly is enough to make a mayor do something about it.

そんなはずはありませんが

We did a walkability study,

市長としては 何とかしなければなりません

and what we found, looking at the car counts on the street --

まず歩きやすさを調査しました

these are 3,000-, 4,000-, 7,000-car counts

通行する自動車の数を数えて 分かったことは

and we know that two lanes can handle 10,000 cars per day.

３千､４千､７千台 だったのですが