is the defining challenge of our time.

経済成長をもたらし 維持することは

Of course there are other challenges --

現代社会の重要な課題です

health care, disease burdens and pandemics,

もちろん他にも課題はあります

environmental challenges

健康管理や疾病負荷 パンデミック

and, of course, radicalized terrorism.

環境問題

However,

そして先鋭化するテロ

to the extent that we can actually solve the economic growth challenge,

けれども

it will take us a long way

可能な限り努力して 経済を活性化していかないと

to solving the challenges that I've just elucidated.

今言ったような課題を

More importantly,

解決するには 時間がかかるでしょう

unless and until we solve economic growth

さらに重要なのは

and create sustainable, long-term economic growth,

経済を活性化しない限り

we'll be unable to address

そして長期的な経済成長を 生み出すまでは

the seemingly intractable challenges that continue to pervade the globe today,

健康管理や教育 経済発展など

whether it's health care, education or economic development.

世界中に広がり続ける 解決できそうにない問題に

The fundamental question is this:

取り組むことはできないでしょう

How are we going to create economic growth

根本的な問題は

in advanced and developed economies like the United States and across Europe

欧米諸国のような経済先進国が

at a time when they continue to struggle

金融危機後に 経済を活性化させようと

to create economic growth after the financial crisis?

苦戦している時に

They continue to underperform

どうすれば 経済成長がもたらされるのか

and to see an erosion in the three key drivers of economic growth:

経済の低迷は続いていて

capital, labor and productivity.

経済成長の三大要因である

In particular,

資本 労働力 生産性は 力強さを失なったままです

these developed economies continue to see debts and deficits,

とりわけ

the decline and erosion of both the quality and quantity of labor

先進諸国では 負債と損失をため込み

and they also see productivity stalling.

労働の質と量が低下し

In a similar vein,

生産性は低迷しています

how are we going to create economic growth in the emerging markets,

同じように

where 90 percent of the world's population lives

いかに新興国に 経済成長をもたらしていくか

and where, on average,

新興諸国には世界の９割が暮らし

70 percent of the population is under the age of 25?

その人口の７割が

In these countries,

25歳未満の若者です

it is essential that they grow at a minimum of seven percent a year

これらの国々には

in order to put a dent in poverty

最低でも 年７パーセントの経済成長が

and to double per capita incomes in one generation.

貧困を減らし 現世代のうちに

And yet today,

一人当たりの収入を 倍にするために必須です

the largest emerging economies --

それでもなお現在

countries with at least 50 million people --

5千万人以上の―

continue to struggle to reach that seven percent magic mark.

人口を抱える新興市場諸国は

Worse than that,

7パーセントという数値目標を目指して 奮闘しています

countries like India, Russia, South Africa, Brazil and even China

さらに悪いことに

are falling below that seven percent number

インドやロシア 南アフリカ ブラジルそして中国ですら

and, in many cases, actually regressing.

７パーセントに届かないばかりか

Economic growth matters.

ほとんどの国で下降傾向にあります

With economic growth,

経済成長は重要な問題です

countries and societies enter into a virtuous cycle

経済が成長期に入ると

of upward mobility, opportunity and improved living standards.

国や社会に好循環が訪れ

Without growth, countries contract and atrophy,

人々は 社会階層を上って 機会に恵まれ 生活水準が向上します

not just in the annals of economic statistics

停滞期に入ると 国は縮小し衰えていきます

but also in the meaning of life and how lives are lived.

これは単に 年次の経済統計上の数字だけでなく

Economic growth matters powerfully for the individual.

人生の意義そして 人生の過ごし方に関わります

If growth wanes,

経済成長は 個人に対して大きく影響を及ぼします

the risk to human progress

成長が衰えると

and the risk of political and social instability rises,

人類の進歩へのリスクが進行し

and societies become dimmer, coarser and smaller.

政治のリスクや 社会への不安が膨らみます

The context matters.

社会には暗雲が立ち込め 粗暴化し縮小していきます

And countries in emerging markets

背景事情も考慮すべきです

do not need to grow at the same rates as developed countries.

新興市場諸国は

Now, I know some of you in this room find this to be a risky proposition.

先進国と同じレートで 成長する必要がありません

There are some people here

皆さんの中には この意見が危険だと考える方もいるでしょう

who will turn around and be quite disillusioned

世界中で起きていることを

by what's happened around the world

目にするにつけて ひどく幻滅させられて

and basically ascribe that to economic growth.

その根本の原因は

You worry about the overpopulation of the planet.

経済成長だと考える人もいます

And looking at the UN's recent statistics and projections

世界人口の爆発を 危惧している人もいます

that the world will have 11 billion people on the planet

国連の統計によると2100年までに 世界の人口は

before it plateaus in 2100,

頭打ちとなるものの 110億人に達すると

you're concerned about what that does to natural resources --

予測されており

arable land, potable water, energy and minerals.

耕作地や飲用水 エネルギーや金属などの

You are also concerned about the degradation of the environment.

天然資源がどうなるか懸念されています

And you worry about how man,

さらに環境への悪影響も懸念されます

embodied in the corporate globalist,

グローバル企業の利潤追求が極まったときに

has become greedy and corrupt.

人がどれほど欲深く

But I'm here to tell you today that economic growth

腐敗することがあるのかも心配です

has been the backbone of changes in living standards

しかし私が今日ここにいるのは 経済成長が

of millions of people around the world.

世界中の人々の 生活水準を変える中心にあると

And more importantly,

皆さんに伝えるためです

it's not just economic growth that has been driven by capitalism.

さらに重要なのは

The definition of capitalism, very simply put,

資本主義がもたらしたものは 経済成長だけではありません

is that the factors of production,

資本主義の定義を 簡単に言うと

such as trade and industry, capital and labor,

商業と産業

are left in the hands of the private sector and not the state.

資本と労働のような 生産要素が

It's really essential here that we understand

国家ではなく民間の手に 委ねられているということです

that fundamentally the critique is not for economic growth per se

肝心なことは 批判の対象とすべきは

but what has happened to capitalism.

経済成長自体ではなく 資本主義に何が起きたかだと

And to the extent that we need to create economic growth over the long term,

理解することです

we're going to have to pursue it with a better form of economic stance.

長期に渡って求められる経済成長が 生み出されるように

Economic growth needs capitalism,

成長を より良い経済体制のもとで 追求していく必要があります

but it needs it to work properly.

経済成長には 資本主義が必要ですが

And as I mentioned a moment ago,

正しく機能させなくてはなりません

the core of the capitalist system has been defined by private actors.

先ほど言ったように

And even this, however, is a very simplistic dichotomy.

資本主義のシステムで核心を定めるのは 民間主体でした

Capitalism: good; non-capitalism: bad.

しかしこれは 二分法での単純化した見方でした

When in practical experience,

資本主義は善 反資本主義は悪 というように

capitalism is much more of a spectrum.

実務的な経験から言うと

And we have countries such as China,

資本主義はむしろスペクトルです

which have practiced more state capitalism,

中国のような

and we have countries like the Unites States

国家資本主義の国もあれば

which are more market capitalist.

アメリカのような

Our efforts to critique the capitalist system, however,

市場資本主義の国もあります

have tended to focus on countries like China

資本主義のシステムを批判しようとしたときに

that are in fact not blatantly market capitalism.

中国のように そもそも市場による資本主義ではない国に

However, there is a real reason and real concern

目を向けがちです

for us to now focus our attentions on purer forms of capitalism,

しかし私たちが今本当に懸念しているのは

particularly those embodied by the United States.

アメリカが具現化したものである―

This is really important

より純粋な資本主義の形態に対してです

because this type of capitalism

これは実に重要です

has increasingly been afforded the critique

なぜならこの資本主義の形態に対し

that it is now fostering corruption

次第に批判が高まりつつあります

and, worse still,

「資本主義は腐敗を助長し

it's increasing income inequality --

さらに悪いことに

the idea that the few are benefiting at the expense of the many.

所得の不平等を助長している

The two really critical questions that we need to address

多数を犠牲にして 少数が利益をあげているではないか」と

is how can we fix capitalism

取り組むべき 非常に重大な二つの課題は

so that it can help create economic growth

資本主義を立て直し

but at the same time can help to address social ills.

経済成長を実現していくことと

In order to think about that framing, we have to ask ourselves,

同時に 社会的な病理を解決していくことです

how does capitalism work today?

その構想を練るために 私たちは自問する必要があります

Very simplistically,

現代の資本主義の仕組みとは？

capitalism is set on the basis of an individual utility maximizer --

ごく簡単にいうと

a selfish individual who goes after what he or she wants.

資本主義は利益第一主義者 つまり欲しいものは手に入れる

And only after they've maximized their utility

自己中心的な人たちによって 取り決められています

do they then decide it's important

利益を最大限に得られた時にだけ

to provide support to other social contracts.

自分たち以外の社会契約への

Of course, in this system governments do tax,

支援が重要だと判断します

and they use part of their revenues to fund social programs,

もちろんこの制度において 政府は税金を課し

recognizing that government's role is not just regulation

税収の一部を 社会保障の資金に使うので

but also to be arbiter of social goods.

政府の役割は ただ規制するだけではなく

But nevertheless,

社会財の仲裁役であると理解できます

this framework --

それにもかかわらず

this two-stage framework --

この構造

is the basis from which we must now start

つまり二段階構造は

to think about how we can improve the capitalist model.

いかに資本主義の構造を

I would argue that there are two sides to this challenge.

改善できるかを考える基礎となります

First of all,

この課題には 二つの側面があります

we can draw on the right-wing policies

まず第一に

to see what could be beneficial for us

右よりの政策に基づくと

to think about how we can improve capitalism.

何が有益かを知り

In particular,

資本主義の改善策を考えること

right-leaning policies

具体的には

have tended to focus on things like conditional transfers,

右よりの政策では

where we pay and reward people for doing the things

条件付給付などが優先される傾向があります

that we actually think can help enhance economic growth.

経済成長を促すと思われることを

For example,

実行したら 給付金で報いる というやり方です

sending children to school,

例えば

parents could earn money for that,

子供を学校に通わせると

or getting their children inoculated or immunized,

両親は現金を受給できます

parents could get paid for doing that.

または 子供に予防接種を受けさせると

Now, quite apart from the debate

両親は現金を受給できます

on whether or not we should be paying people

当然のことをしている人に

to do what we think they should do anyway,

現金を給付するべきか否か

the fact of the matter is that pay for performance

こういう議論はさておき

has actually yielded some positive results

この行為に対する現金給付は

in places like Mexico,

実際に良い成果を出しています

in Brazil

例えばメキシコ

and also in pilot programs in New York.

そしてブラジル

But there are also benefits

ニューヨークでの実証実験が挙げられます

and significant changes underway on left-leaning policies.

しかし左よりの政策にも

Arguments that government should expand its role and responsibility

メリットがあり 大変革が進んでいます

so that it's not so narrowly defined

政府は裁量の範囲を狭めず むしろ生産要素の調停者として

and that government should be much more of an arbiter

その役割と義務を

of the factors of production

拡張すべきだという議論は

have become commonplace with the success of China.

中国の成功により

But also we've started to have debates

一般化しつつあります

about how the role of the private sector

民間企業の役割についても

should move away from just being a profit motive

議論が始まっています

and really be more engaged in the delivery of social programs.

どうすれば利益追求から離れて

Things like the corporate social responsibility programs,

より社会貢献の提供に 携わるようになるか

albeit small in scale,

企業の社会責任プログラムのように

are moving in that right direction.

小規模でも

Of course, left-leaning policies have also tended to blur the lines

正しい方向へ進んでいます

between government, NGOs and private sector.

もちろん 左よりの政策では 政府とNGO

Two very good examples of this are the 19th-century United States,

民間企業の区別が 曖昧になりがちです

when the infrastructure rollout

この二つの良い例が 19世紀のアメリカです

was really about public-private partnerships.

インフラの導入時期には

More recently, of course,

まさに官民の協力体制でした

the advent of the Internet has also proven to the world

近年では

that public and private can work together for the betterment of society.

インターネットが登場したときも 社会の向上のために

My fundamental message to you is this:

官民が一体となって 取り組めることを世界に示しました

We cannot continue to try and solve the world economic growth challenges

私が伝えたいのはこういうことです

by being dogmatic and being unnecessarily ideological.

独断的で 不必要に観念的な姿勢では

In order to create sustainable, long-term economic growth

世界経済の持続的な成長や 問題の解決は不可能です

and solve the challenges and social ills that continue to plague the world today,

持続可能な 長期経済成長をもたらし

we're going to have to be more broad-minded

世の中を苦しめ続ける 問題や社会的病理を一掃し

about what might work.

何が役に立つのかという広い視点でとらえることが 必要になるでしょう

Ultimately,

何が役に立つのかという広い視点でとらえることが 必要になるでしょう

we have to recognize that ideology is the enemy of growth.

究極的には

Thank you.

イデオロギーは成長の敵 という認識が必要です

(Applause)

ありがとうございます

Bruno Giussani: I want to ask a couple of questions, Dambisa,

（拍手）

because one could react to your last sentence

ブルーノ：ダンビサ 質問があります

by saying growth is also an ideology,

あなたの最後の一言に対して こうも言えます

it's possibly the dominant ideology of our times.

経済成長もイデオロギーだ

What do you say to those who react that way?

おそらく現代の 支配的イデオロギーだ

DM: Well, I think that that's completely legitimate,

と言われたらどう答えますか？

and I think that we're already having that discussion.

当然の疑問だと思います

There's a lot of work going on around happiness

私たちは現在 このことを議論しています

and other metrics being used for measuring people's success

幸福とは何かというテーマをはじめ

and improvements in living standards.

生活水準の向上と成功の測定指標についても

And so I think that we should be open

多くの研究が行われています

to what could deliver improvements in people's living standards

そこで生活水準の向上と

and continue to reduce poverty around the world.

世界中の貧困削減のために 何ができるのか

BG: So you're basically pleading for rehabilitating growth,

幅広く考えるべきです

but the only way for that happen

つまりあなたは 経済成長の回復を訴えましたが

without compromising the capacity of the earth,

有限の地球を 犠牲にすることなく

to take us on a long journey,

この長い道程を進む

is for economic growth

唯一の方法は

somehow to decouple from the underlying use of resources.

経済成長を

Do you see that happening?

前提だった資源の利用から 切り離すことでしょう

DM: Well, I think that I'm more optimistic about human ability and ingenuity.

これを可能とお考えですか？

I think if we start to constrain ourselves

私は人間の能力や 創造力にもっと楽観的です

using the finite, scarce and depleting resources

有限で乏しく 枯渇していく

that we know today,

資源を使い 人間同士が抑圧を始めると

we could get quite negative

ご存知のように

and quite concerned about the way the world is.

人は悲観的になり

However, we've seen the Club of Rome,

世の中に不安を感じます

we've seen previous claims

しかし ローマクラブは以前

that the world would be running out of resources,

世界中の資源はじきに枯渇し

and it's not to argue that those things are not valid.

この警告には正当な根拠がある

But I think, with ingenuity we could see desalination,

このように主張していました

I think we could reinvest in energy,

しかし人は創意工夫で 海水を淡水化できたように

so that we can actually get better outcomes.

より良い結果を得るために

And so in that sense,

エネルギーに再投資できます

I'm much more optimistic about what humans can do.

その点で

BG: The thing that strikes me

私は人の能力に楽観的です

about your proposals for rehabilitating growth

私にとって印象的だったのは

and taking a different direction

経済成長を回復し 違う方向に進むための

is that you're kind of suggesting to fix capitalism with more capitalism --

提案ですが これは

with putting a price tag on good behavior as incentive

より原型の資本主義に戻すよう 提案しているように感じました

or developing a bigger role for business in social issues.

人を駆り立てるために 善い行いに値札をつけたり

Is that what you're suggesting?

社会問題の周辺産業のために より大きな役割を構築する

DM: I'm suggesting we have to be open-minded.

これがあなたの提案ですか？

I think it is absolutely the case

もっと広い視野を持つべきだと考えます

that traditional models of economic growth

当然ですが

are not working the way we would like them to.

従来の経済成長モデルでは

And I think it's no accident

願ったとおりの成果は生まれませんでした

that today the largest economy in the world, the United States,

これは偶然ではなく

has democracy,