Good afternoon.

こんにちは

If you have followed

先週 外交関連の

diplomatic news in the past weeks,

ニュースをチェックしていた方は

you may have heard of a kind of crisis

Googleという米国企業を標的とする

between China and the U.S.

サイバー攻撃を巡っての

regarding cyberattacks

米中両国間の緊張を

against the American company Google.

取り扱った記事を目にしたはずです

Many things have been said about this.

これには諸説あります

Some people have called a cyberwar

ちょっとしたスパイ活動でも

what may actually be

サイバー戦争と

just a spy operation --

呼んでしまう方もいます

and obviously, a quite mishandled one.

これは敏感になりすぎです

However, this episode reveals

しかし今回の騒動により 西欧で拡大する

the growing anxiety in the Western world

サイバー攻撃に対する不安が

regarding these emerging cyber weapons.

浮き彫りになりました

It so happens that these weapons are dangerous.

これは今までは存在しなかった

They're of a new nature:

大きな脅威なのです

they could lead the world

デジタル世界の紛争から

into a digital conflict

実際の兵器を利用した

that could turn into an armed struggle.

戦争に発展する可能性を秘めているのです

These virtual weapons can also destroy the physical world.

つまりバーチャルウェポン = 現実世界の脅威なのです

In 1982, in the middle of the Cold War

1982年 冷戦の真っ只中

in Soviet Siberia,

旧ソ連 シベリアにて

a pipeline exploded with a burst of 3 kilotons,

パイプ爆発事故が発生しました　その規模は広島を襲った

the equivalent of a fourth of the Hiroshima bomb.

原爆の１/４にあたる3000トンに相当します

Now we know today -- this was revealed

ロナルド・レーガン率いる米国空軍の元長官―

by Thomas Reed,

トーマス・リードが明らかにした通り

Ronald Reagan's former U.S. Air Force Secretary --

実は この爆発事故は

this explosion was actually the result

米国中央情報局の行った

of a CIA sabotage operation,

妨害行為が原因でした

in which they had managed

この妨害工作では

to infiltrate the IT management systems

米国はパイプラインの

of that pipeline.

ITシステムへの侵入に成功しました

More recently, the U.S. government revealed

より最近の事例としては

that in September 2008, more than 3 million people

ブラジルのエスピリトサント州にて

in the state of Espirito Santo in Brazil

2008年の９月に300万を超える人が

were plunged into darkness,

ハッカーによるインターネット上の

victims of a blackmail operation from cyber pirates.

恐喝被害にあったと米国政府は発表しています

Even more worrying for the Americans,

米国にとっての最大の懸念要素は

in December 2008 the holiest of holies,

イラクやアフガニスタンでの軍事活動の

the IT systems of CENTCOM,

中央指揮システムとして中央軍が

the central command

使用しているThe Holiest of Holies と

managing the wars in Iraq and Afghanistan,

呼ばれるＩＴシステムが2008年12月に

may have been infiltrated by hackers

ハッカーに侵入された可能性があったのです

who used these:

ここで漏洩した情報を利用した

plain but infected USB keys.

ウイルスが作成され これを

And with these keys, they may have been able

USBドライブ経由で流布させることで

to get inside CENTCOM's systems,

米国中央軍全体のシステム内の

to see and hear everything,

情報が盗み取られたり

and maybe even infect some of them.

改ざんされる可能性があったのです

As a result, the Americans take the threat very seriously.

米国も事態を重く受け止めました

I'll quote General James Cartwright,

アメリカ統合参謀本部副議長―

Vice Chairman of the Joint Chiefs of Staff,

ジェームズ・カーライト大将は

who says in a report to Congress

国会への報告書で以下のように述べました

that cyberattacks could be as powerful as

「サイバー攻撃の危険性は

weapons of mass destruction.

大量破壊兵器のそれに匹敵する」

Moreover, the Americans have decided

更に米国は今後５年で

to spend over 30 billion dollars

サイバー兵器の開発に

in the next five years

300億ドル以上を

to build up their cyberwar capabilities.

投入するとしています

And across the world today, we see

本日では北朝鮮や

a sort of cyber arms race,

イランを筆頭に

with cyberwar units

世界中がサイバー戦争に

built up by countries like North Korea

向けての準備を

or even Iran.

整えています

Yet, what you'll never hear

しかしペンタゴンやフランス防衛省は

from spokespeople

敵対国はどこなのか ということは

from the Pentagon or the French Department of Defence

あまり問題視しておらず

is that the question isn't really

実際に議論の焦点となっているのは

who's the enemy, but actually

サイバーウェポンの備えている

the very nature of cyber weapons.

その性質なのです

And to understand why, we must look at how,

その理由を理解するために

through the ages, military technologies

今まで 軍部の技術が世界の平和を

have maintained or destroyed

いかに保ち いかに脅かしてきたかを

world peace.

考察してみましょう

For example,

例えば

if we'd had TEDxParis

このTEDxParisが

350 years ago,

350年前に開催されていたら

we would have talked about the military innovation of the day --

当時の軍部のめざましい開発 とりわけ

the massive Vauban-style fortifications --

巨大ヴォーバン式要塞について議論を交わし

and we could have predicted

「これでヨーロッパは安泰だ」

a period of stability in the world or in Europe.

などと予測を立てていたことでしょう

which was indeed the case in Europe

実際1650年から1750年の間は

between 1650 and 1750.

ヨーロッパは安定していました

Similarly, if we'd had this talk

更に 30 - 40年前にTEDxParisが実現していれば

30 or 40 years ago, we would have seen

当時騒がれていた核兵器の台頭と

how the rise of nuclear weapons,

相互確証破壊の脅威が

and the threat of mutually assured destruction they imply,

いかにして二つの超大国間の対立の

prevents a direct fight between the two superpowers.

抑止力となりえるか議論したことでしょう

However, if we'd had this talk 60 years ago,

さて 60年前ではどうだったでしょうか?

we would have seen how the emergence

新型の航空機や戦車技術がもたらす

of new aircraft and tank technologies,

攻撃面における優位性に

which give the advantage to the attacker,

着目していたことでしょう

make the Blitzkrieg doctrine very credible

電撃戦の戦闘教義に説得力を与え

and thus create the possibility of war in Europe.

ヨーロッパ戦争を引き起こすに至るのです

So military technologies

つまり軍部の技術は

can influence the course of the world,

世界の行く先や世界平和そのものに

can make or break world peace --

直接に影響を及ぼすのです

and there lies the issue with cyber weapons.

そこでサイバーウェポンが問題となるのです

The first issue:

まず一つ目の問題ですが

Imagine a potential enemy announcing

敵対国が自己防衛のためと謳って

they're building a cyberwar unit,

サイバー兵器の開発を

but only for their country's defense.

宣言したとしましょう

Okay, but what distinguishes it

いや待てよ 攻撃用と防衛用は

from an offensive unit?

どうやって見分けるんだ?

It gets even more complicated

使用原則が曖昧になれば

when the doctrines of use become ambiguous.

事態は更に不透明性を増します

Just 3 years ago, both the U.S. and France

ちょうど３年前 米仏両国は

were saying they were investing militarily in cyberspace,

ITシステム保護の強化のためと言って軍のサイバースペースに

strictly to defend their IT systems.

資金投入をしていることを発表しました

But today both countries say

しかし今日では両国揃って言っています

the best defense is to attack.

「攻撃こそ最大の防御である」

And so, they're joining China,

つまり攻撃用であり防衛用であると

whose doctrine of use for 15 years has been

15年間言い続けてきた

both defensive and offensive.

中国と同じ立場に立つに至ったのです

The second issue:

第二の問題ですが

Your country could be under cyberattack

サイバー攻撃の対象となれば

with entire regions plunged into total darkness,

一国全体が混沌とした状態に陥ることになります

and you may not even know

更には攻撃者側の

who's attacking you.

特定が一切不可能な場合もあります

Cyber weapons have this peculiar feature:

サイバーウェポンには

they can be used

使用者の痕跡が残らないという

without leaving traces.

特異な性質が備わっています

This gives a tremendous advantage to the attacker,

これは攻撃者側には大変な利点です

because the defender

被害者側は報復の

doesn't know who to fight back against.

対象を定めることができないのです

And if the defender retaliates against the wrong adversary,

報復相手を見誤れば

they risk making one more enemy

敵対国を一つ増やすだけでなく

and ending up diplomatically isolated.

政治的孤立の可能性も高まります

This issue isn't just theoretical.

理論だけでは片付けられないのです

In May 2007, Estonia was the victim of cyberattacks,

2007年５月サイバー攻撃により

that damaged its communication

エストニアは銀行業務システムと

and banking systems.

通信系に被害をうけました

Estonia accused Russia.

エストニアはロシアを責めました

But NATO, though it defends Estonia,

NATOはエストニアを擁護しながらも

reacted very prudently. Why?

迅速に対応をしました　なぜでしょう?

Because NATO couldn't be 100% sure

NATOはクレムリンが今回の件に

that the Kremlin was indeed behind these attacks.

関わっているか否か100%の確信は持てなかったからです

So to sum up, on the one hand,

つまり裏を返せば

when a possible enemy announces

敵対国となり得る国家が

they're building a cyberwar unit,

サイバー戦争用の兵器開発を

you don't know whether it's for attack

宣言した段階では攻撃用・防衛用の

or defense.

見境はつけられないのです

On the other hand,

他方で

we know that these weapons give an advantage to attacking.

攻撃には大変有効で有ることは認識しています

In a major article published in 1978,

1978年に発表されたある論文で

Professor Robert Jervis of Columbia University in New York

コロンビア大学のロバート・ハービス教授は

described a model to understand

争いが起こるまでの過程を

how conflicts could arise.

モデル化しています

In this context,

今回の事例では

when you don't know if the potential enemy

敵対国になり得る国が

is preparing for defense or attack,

攻撃手段になりえるサイバーウェポンの

and if the weapons give an advantage to attacking,

開発に取りかかっている段階こそが

then this environment is

確率論的には

most likely to spark a conflict.

最も争いを引き起こしやすいとしています

This is the environment that's being created

これが今日のサイバーウェポンが

by cyber weapons today,

作りあげてしまった環境なのです

and historically it was the environment in Europe

歴史を振り返ると 第一次世界大戦前の

at the onset of World War I.

ヨーロッパはまさにこの状態でした

So cyber weapons

サイバー兵器はその性質上

are dangerous by nature,

危険をはらんでいますが

but in addition, they're emerging

更に具合の悪いことに 最近では

in a much more unstable environment.

不安定化してきています

If you remember the Cold War,

冷戦時を思い出してください

it was a very hard game,

とても厳しい時代でしたが

but a stable one played only by two players,

当事者は安定して二ヶ国だったために

which allowed for some coordination between the two superpowers.

なんとなく平衡は保てていました

Today we're moving to a multipolar world

今日 私たちが歩みを進める多極化した世界では平衡を

in which coordination is much more complicated,

保つことが難しくなっています

as we have seen at Copenhagen.

コペンハーゲンがその良い証拠でした

And this coordination may become even trickier

これにサイバーウェポンが加わることで

with the introduction of cyber weapons.

事態は更に悪化します

Why? Because no nation

なぜ? 隣国が攻め込んでくるのかどうか

knows for sure whether its neighbor

確証を持っている国は

is about to attack.

どこにも存在しないからです

So nations may live under the threat

つまりノーベル賞受賞者の

of what Nobel Prize winner Thomas Schelling

トーマス・シェリングが提唱した「奇襲攻撃の相互的恐怖」に

called the "reciprocal fear of surprise attack,"

陥ってしまう可能性があるのです

as I don't know if my neighbor

隣国が攻め込んでくるのか否か

is about to attack me or not --

こんなことは

I may never know --

誰も知りえません

so I might take the upper hand

そこで覚悟を決めて

and attack first.

先制攻撃に出るのです

Just last week,

先週のことですが

in a New York Times article dated January 26, 2010,

2010年１月26日のニューヨークタイムズの記事の中で

it was revealed for the first time that

米国国家安全保障局側は

officials at the National Security Agency

米国がサイバーアタックの標的となり

were considering the possibility of preemptive attacks

緊急の危機に直面すれば

in cases where the U.S. was about

先制攻撃に出る可能性があるということを

to be cyberattacked.

初めて公表しました

And these preemptive attacks

しかもこの先制攻撃は

might not just remain

サイバースペースだけに

in cyberspace.

とどまらないのです

In May 2009, General Kevin Chilton,

2009年５月 米戦略軍司令官のケビン・チルトン将軍は

commander of the U.S. nuclear forces,

米国を対象とするサイバー攻撃時には

stated that in the event of cyberattacks against the U.S.,

あらゆる対抗手段を検討する準備があることを

all options would be on the table.

明らかにしました

Cyber weapons do not replace

サイバー兵器は実世界の

conventional or nuclear weapons --

兵器の代用にはなりえませんが

they just add a new layer to the existing system of terror.

既存の脅威に拍車をかけてしまいます

But in doing so, they also add their own risk

しかしそれと同時に

of triggering a conflict --

争いの引き金にもなってしまいます

as we've just seen, a very important risk --

このリスクを見逃すことはできません

and a risk we may have to confront

このリスクに立ち向かうには

with a collective security solution

ヨーロッパ連合の加盟国を初め

which includes all of us:

ＮＡＴＯ加盟国・米国・―

European allies, NATO members,

その他西欧諸国が一致団結して

our American friends and allies,

セキュリティソリューションを

our other Western allies,

提示していかなくてはいけません

and maybe, by forcing their hand a little,

少し背中を押せば

our Russian and Chinese partners.

ロシア・中国とも連携していきます

The information technologies

ジョエル・ド・ロズネーが話をしていた

Joël de Rosnay was talking about,

情報技術というものは

which were historically born from military research,

元はといえば軍部の調査目的で開発されたものですが

are today on the verge of developing

今日では 道を誤れば

an offensive capability of destruction,

世界平和を一転 破滅に導くだけの

which could tomorrow, if we're not careful,

途方もない脅威を生み出してしまう

completely destroy world peace.

一歩手前の所まで来てしまっているのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

(拍手)