Now, I will kindly ask those of you who have just fallen asleep to please wake up.

これで事業も持っていますはい 今居眠りを始めた方 恐れ入りますが

Why is it that the very word "civics" has such a soporific, even a narcoleptic effect has such a soporific, even a narcoleptic effect

起きてください （笑）この「市民の参政」という言葉 どうしてこんなに眠気を誘い というかもう瞬間的な 睡眠誘発効果が

I think it's because the very word signifies something exceedingly virtuous, exceedingly important, and exceedingly boring.

あるのでしょうか？思うに この言葉自体 何かしら 恐ろしく高潔で 恐ろしく重大で

Well, I think it's the responsibility of people like us, people who show up for gatherings like this in person or online, in any way we can,

恐ろしく退屈な何かを 象徴しているせいでしょうここで私らみたいな人間の出番です オンラインであれ 実際の集会であれ

to make civics sexy again, as sexy as it was during the American Revolution, as sexy as it was during the Civil Rights Movement.

どんな手段でもいいから こういう集まりに顔を出して市民の参政意識を 再び高めることが使命なんです アメリカ独立革命や

And I believe the way we make civics sexy again is to make explicitly about the teaching of power.

公民権運動の真っ只中の時代のようにね市民の目を今一度 政治への参加に向けるためには

The way we do that, I believe,

権力について教えることの意義を 明確にすること

is at the level of the city.

それは市政レベルで

This is what I want to talk about today,

行うべきことです

and I want to start by defining some terms

これが私が本日お話ししたいことです

and then I want to describe the scale

まずは幾つかの用語を 定義するところから始め

of the problem I think we face

私たちが直面していると思われる

and then suggest the ways that I believe cities

問題の規模についてお伝えし

can be the seat of the solution.

それを解決する場としての 都市の役割を

So let me start with some definitions.

ご説明したいと思います

By civics, I simply mean the art

ではまず語義から始めます

of being a pro-social, problem-solving contributor

「市民の参政」とは 単純に

in a self-governing community.

自治体内で社会福祉や

Civics is the art of citizenship,

問題解決に貢献する術のことを指します

what Bill Gates Sr. calls simply

市民権を操ることイコール「参政」にあたり

showing up for life,

ビル・ゲイツの父親の言葉を借りれば

and it encompasses three things:

「生涯 顔を出すこと」です

a foundation of values,

これには次の３つの要素が含まれます：

an understanding of the systems that make the world go round,

価値観の基礎をなすもの

and a set of skills

世界を動かすシステムへの理解

that allow you to pursue goals

目標を追い求め

and to have others join in that pursuit.

他の人々をそれに巻き込む

And that brings me to my definition of power,

一連のスキル この３つです

which is simply this:

ここで「権力」という言葉の定義をします

the capacity to make others do

それは一言でいえば

what you would have them do.

他の人に「してもらいたい」ことを

It sounds menacing, doesn't it?

「やらせる」能力です

We don't like to talk about power.

脅迫的に聞こえるのではないでしょうか

We find it scary. We find it somehow evil.

権力について話すのは嫌ですよね

We feel uncomfortable naming it.

怖い響きがありますし 何だか邪悪なもののように聞こえます

In the culture and mythology of democracy,

この言葉自体 使うと なんだか落ち着きません

power resides with the people.

民主主義文化と 民主主義の「神話」によれば

Period. End of story.

権力とは人々に宿るものである

Any further inquiry not necessary

以上 これでお終いです

and not really that welcome.

ここに疑問を挟む余地はなく

Power has a negative moral valence.

改めて調べること自体歓迎されません

It sounds Machiavellian inherently.

権力という言葉には 倫理的にネガティブな響きがあり

It seems inherently evil.

本質的に策謀家的に聞こえ

But in fact power is no more inherently good or evil

本質的に邪悪な物に思えてしまう

than fire or physics.

しかし実のところ 権力は 本質的に善でも悪でもない

It just is.

炎や物理が 本質的に 善でも悪でもないのと同じです

And power governs

ありのままのものなのです

how any form of government operates,

そして権力は

whether a democracy or a dictatorship.

あらゆる形での政府の運営を

And the problem we face today, here in America in particular,

左右するものです 民主主義 独裁政治にかかわらずね

but all around the world,

そして今日我々が直面する 特にアメリカで顕著なのですが

is that far too many people are profoundly illiterate

世界中に共通する問題とは

in power —

余りにも多くの市民が権力について 恐ろしく無知である

what it is, who has it,

ということです

how it operates, how it flows,

権力とは何なのか 誰が持っているのか

what part of it is visible, what part of it is not,

どの様に働き どう流れるのか

why some people have it, why that's compounded.

目に見える部分はどこか 見えない部分はどこか

And as a result of this illiteracy,

なぜ 権力を掌握する人がいて なぜ その力が肥大するのか

those few who do understand

そしてこの権力に関する無知識 その結果として

how power operates in civic life,

市民生活における力の動かし方を理解する

those who understand

一握りの人間や

how a bill becomes a law, yes,

法案が法律になる仕組み

but also how a friendship becomes a subsidy,

などを知っていたり

or how a bias becomes a policy,

友人関係が助成金に変わる仕組み とか

or how a slogan becomes a movement,

偏見が政策に変わる仕組み とか

the people who understand those things

スローガンが社会運動に変わる 仕組み とか

wield disproportionate influence,

そういうことを理解している人達が

and they're perfectly happy

不当に肥大化した力を 振りかざし

to fill the vacuum created by the ignorance

大多数の人々の無知から

of the great majority.

生み出された空白を

This is why it is so fundamental for us right now

利用して 自分達の利益を 追及している

to grab hold of this idea of power

だからこそ 今すぐに 権力という概念について

and to democratize it.

きちんと理解し 民主化することが

One of the things that is so profoundly exciting

根本的に重要なのです

and challenging about this moment

今この瞬間 大変わくわくすると 同時に難しいなとも感じます

is that as a result of this power illiteracy

何のことかというと

that is so pervasive,

この権力についての無知は

there is a concentration

あまりに世に蔓延しており

of knowledge, of understanding, of clout.

結果として 知識・理解・影響力が

I mean, think about it:

一極集中してしまっています

How does a friendship become a subsidy?

ほら ちょっと考えてみてください

Seamlessly,

人脈がどうやって助成金になるかって？

when a senior government official decides

それはもうスムーズに です

to leave government and become a lobbyist

政府高官が天下って

for a private interest

民間の利害に関わるロビイストに

and convert his or her relationships into capital

なることにして

for their new masters.

自分が今持つ人間関係から

How does a bias become a policy?

新たな職務への元手を引き出す というように

Insidiously, just the way that

どうやって偏見が政策になるかって？

stop-and-frisk, for instance,

水面下で皆が知らないうちに ですよ 例えば

became over time a bureaucratic numbers game.

ただの職務質問の仕組みがいつの間にか

How does a slogan become a movement?

高級官僚に数字ゲーム化されたりね

Virally, in the way that the Tea Party, for instance,

どうやってスローガンを 社会運動にするかって？

was able to take the "Don't Tread on Me" flag

ネットで一気に拡散させます 例えば近年の「ティーパーティー」運動

from the American Revolution,

「俺を踏みつけるな」と書かれた ガラガラヘビの旗の出所は

or how, on the other side,

アメリカ独立革命です

a band of activists could take a magazine headline,

一方では 社会運動家の一団が

"Occupy Wall Street,"

一時 紙面を騒がせた 「ウォールストリート占拠」運動

and turn that into a global meme and movement.

ネット上の画像等を通じて

The thing is, though, most people

世界規模の運動に発展したりね

aren't looking for and don't want to see these realities.

でも問題なのは ほとんどの人は本当のところ

So much of this ignorance, this civic illiteracy,

こんな現実 興味ないし 知りたくもない

is willful.

市民の権力についての無学無知は

There are some millennials, for instance,

自分自身の意思によるものなんです

who think the whole business is just sordid.

例えば 政治そのものを汚いと考える

They don't want to have anything to do with politics.

新世紀世代の若者達がいる

They'd rather just opt out

彼らは政治とは一切関わりたくない

and engage in volunteerism.

政治には参加しないで

There are some techies out there

それよりボランティア活動なんかが したいだけ

who believe that the cure-all

IT系オタクの中には 権力の偏りや乱用を

for any power imbalance or power abuse

解決する万能薬は

is simply more data,

単にもっとデータを集めて

more transparency.

情報の透明性を上げることだと

There are some on the left who think power resides

信じている人もいるし

only with corporations,

左翼系は 権力というものは

and some on the right who think power

企業に宿るものだと考え

resides only with government,

右翼系は

each side blinded by their selective outrage.

政府に宿ると考え

There are the naive who believe that

両派とも 自分で勝手に憤って 現実が見えていない

good things just happen

能天気な人は 良いことが起きるものだと信じ

and the cynical who believe that bad things just happen,

皮肉屋は 悪いことが起きるものだと信じ

the fortunate and unfortunate unlike

幸運な人 不幸な人 どっちも

who think that their lot is simply what they deserve

自分に与えられているものは まあ分相応であって

rather than the eminently alterable result

予め決定されたり 継承された力という 他の要素によって

of a prior arrangement, an inherited allocation,

著しく変わりうるものとは

of power.

思っていない

As a result of all of this creeping fatalism in public life,

一般市民の生活に充満しつつある この運命論的な考え方が

we here, particularly in America today,

私たちの 特に今日のアメリカにおける

have depressingly low levels

うんざりするほど低いレベルの

of civic knowledge, civic engagement, participation,

公民知識 市民関与 市政参加 政治意識

awareness.

の根源となっています

The whole business of politics has been

政治の実務そのものは

effectively subcontracted out to a band of professionals,

専門家の集団に 効率よく下請けされていますしね

money people, outreach people,

たとえば金融系の人 福祉系の人

message people, research people.

情報系の人 調査系の人なんかにです

The rest of us are meant to feel like amateurs

残りの一般人の私たちは 自分が素人だからと

in the sense of suckers.

何でも鵜呑みにするしかない

We become demotivated to learn more

これでは 世の中の仕組みを知ろうとする

about how things work.

意欲も削がれます

We begin to opt out.

だから 政治には関わらないという道を選ぶ

Well, this problem, this challenge,

我々は今こそ この問題 こういった課題に

is a thing that we must now confront,

真っ向から取り組むべきです

and I believe that when you have

もし 皆さん自身

this kind of disengagement, this willful ignorance,

こういった不関与や故意の無知などに 心当たりがあれば

it becomes both a cause and a consequence

それこそが 先ほどお話しした

of this concentration of opportunity

機会・富・力の一極集中

of wealth and clout that I was describing a moment ago,

市民間に存在する深刻な不平等の

this profound civic inequality.

原因であり 当然の結果なのです

This is why it is so important in our time right now

だからこそ 今の時代 力について人々を教育する意味で

to reimagine civics as the teaching of power.

市民の参政を見直すことが 非常に重要なのです

Perhaps it's never been more important

これがここまで重要になったことは

at any time in our lifetimes.

我々の生涯今まで 一度もなかったのではないでしょうか

If people don't learn power,

人々が権力について学ばないなら

if people don't wake up,

人々は目覚めることもない

and they don't wake up,

そして人々が目覚めなければ

they get left out.

皆取り残されるだけです

Now, part of the art of practicing power

さて 権力を駆使する技術の一つは

means being awake and having a voice,

目を覚まし声を上げることですが

but it also is about having an arena

同時に 人々が 意思決定を実行できるような

where you can plausibly practice deciding.

舞台を持つことでもあります

All of civics boils down to the simple question

「市民の参政」を突き詰めれば 「誰が決めるのか」

of who decides,

という簡単な命題で表現できます

and you have to play that out

皆さんは これを 市政参加という形で

in a place, in an arena.

表に出て実行するべきです

And this brings me to the third point that I want to make today,

これが 今日 私が言いたい ３つ目のポイントに繋がります

which is simply that there is no better arena

それは単純に この権力の行使を行うのに

in our time for the practicing of power

都市という舞台以上にふさわしい場所は 今の時代において

than the city.

他にないということです

Think about the city where you live,

皆さんが住んでいる都市

where you're from.

ご出身の街について 考えてみてください

Think about a problem in the common life of your city.

皆さんの街の日常で起こる 問題について考えてみてください

It can be something small,

小さなことでもいい

like where a street lamp should go,

どこに街灯を設置すべきだとかね

or something medium like

少し規模を上げれば

which library should have its hours extended or cut,

地域の図書館の開館時間の 延長や短縮を提案したり

or maybe something bigger,

もっと大規模なものでいえば

like whether a dilapidated waterfront should be

荒れた水辺地区を

turned into a highway or a greenway,

高速道路や緑道に変えるべきだ とか

or whether all the businesses in your town

地元で営業している全ての企業が

should be required to pay a living wage.

生活できる最低限の賃金を保障すべきだとか

Think about the change that you want in your city,

自分の街で変わって欲しいことを 想像してください

and then think about how you would get it,

そして どうしたらそれが達成できるか

how you would make it happen.

どうしたら実現できるだろうかと 考えてみてください

Take an inventory of all the forms of power

街の現状において行使されている

that are at play in your city's situation:

あらゆる形での権力を並べてみてください

money, of course, people, yes,

お金はもちろん 人々についても

ideas, information, misinformation,

アイデアや情報 間違った情報

the threat of force, the force of norms.

武力の脅威 社会規範の力

All of these form of power are at play.

これら全部が 権力として動いています

Now think about how you would activate

今度は この様々な形の権力を

or perhaps neutralize these various forms of power.

駆使する方法や あるいは無効化する方法を 考えてみて下さい

This is not some Game of Thrones

『ゲーム・オブ・スローンズ』に出てくる

empire-level set of questions.

王国をどうこうする っていう話とは 違いますよ

These are questions that play out

地球上のあらゆる場所で

in every single place on the planet.

発生している問題です

I'll just tell you quickly about two stories

ちょっとここで 最近のニュースから

drawn from recent headlines.

２つのストーリーを お話ししましょう

In Boulder, Colorado,

コロラド州のボルダー市で

voters not too long ago approved a process

割と最近のことですが 民間の電力会社を市営化する案が

to replace the private power company,

有権者の投票で承認されました

literally the power company, the electric company Xcel,

Xcelという電「力」会社ですが

with a publicly owned utility

これを公営化して

that would forego profits

利益は追求せず

and attend far more to climate change.

地球環境を意識した経営をしよう という計画です

Well, Xcel fought back,

この決定にXcelは反撃します

and Xcel has now put in play a ballot measure

投票制度を利用して

that would undermine or undo

この市営化計画を中止または無効化する

this municipalization.

住民投票を求めました

And so the citizen activists in Boulder who have been pushing this

この計画を推進してきた ボルダ―の市民活動家たちは

now literally have to fight the power

電力をめぐって

in order to fight for power.

文字通り権力闘争を することとなりました

In Tuscaloosa, at the University of Alabama,

タスカルーサ市にある アラバマ州立大学には

there's an organization on campus

「ザ・マシーン」という

called, kind of menacingly, the Machine,

ある意味恐ろしい名前の 学内組織があります

and it draws from largely white sororities

大部分は白人の女子学生クラブと 男子社交クラブの

and fraternities on campus,

メンバーからなっています

and for decades, the Machine has dominated

「ザ・マシーン」は何十年もの間

student government elections.

学内選挙を牛耳ってきました

Well now, recently, the Machine

ところが最近この「ザ・マシーン」が

has started to get involved

実際の市の行政に

in actual city politics,

手を出し始め

and they've engineered the election

最近社会に出たばかりの

of a former Machine member,

組織の旧メンバーであり

a young, pro-business recent graduate

若く 営利主義の候補者を

to the Tuscaloosa city school board.

タスカルーサ市の教育委員に 当選させようと選挙を操作しました

Now, as I say, these are just two examples

これらは新聞の見出しから ほぼランダムに取り上げた

drawn almost at random from the headlines.

たった２つの例に過ぎませんが

Every day, there are thousands more like them.

こういった事は日々何千と起こっています

And you may like or dislike

皆さんは 今話した

the efforts I'm describing here

ボルダーやタスカルーサでの活動を

in Boulder or in Tuscaloosa,

好む好まないにかかわらず

but you cannot help but admire

この関係者の「権力知能」や

the power literacy of the players involved,

そのスキルに感心せずにはいられないでしょう

their skill.

彼らが駆使している能力を 認めざるをえなくなり

You cannot help but reckon with and recognize

目を背けていられなくなるはず

the command they have

この人たちは 市民権の行使における

of the elemental questions

根本的な命題 つまり

of civic power —

何が目的でどんな情勢にあるのか どんな戦略や戦術を使うべきか

what objective, what strategy, what tactics,

誰が敵で 誰が味方なのか などといった

what is the terrain, who are your enemies,

ポイントを理解していますからね

who are your allies?

ではここで 皆さん自身の街の

Now I want you to return

問題点や可能性について

to thinking about that problem or that opportunity

課題点や解決したいこと

or that challenge in your city,

新しく始めたいことなどについて

and the thing it was that you want to fix

もう一度考えてみてください

or create in your city,

そして自問してください

and ask yourself,

今言った 権力に関する根本的ポイントを 掴む力が自分にあるかどうか

do you have command of these elemental questions of power?

ご自身で分かっているものだけでも

Could you put into practice effectively

実践してみるというのはどうでしょう？

what it is that you know?

これは難題ではありますが 好機会でもあります

This is the challenge and the opportunity for us.

我々は今 グローバリゼーションに反し