Okay, this morning I'm speaking

さて 今日お話したいのは

on the question of corruption.

汚職問題についてです

And corruption is defined

汚職とは 自身の利益のために

as the abuse of a position of trust

地位を悪用すること と定義されますが

for the benefit of yourself -- or, in the case of our context,

時にその恩恵は

your friends, your family or your financiers.

友人や家族 そして 支援者にまで及びます

Okay? Friends, family and financiers.

いいですか？ 友人 家族 支援者たち （拍手）

But we need to understand what we understand about corruption,

しかし私達は汚職について もっと正しく理解し

and we need to understand that

これまで教わった誤解を

we have been miseducated about it, and we have to admit that.

捨てる必要があります

We have to have the courage to admit that

自らの間違いを認める 勇気を持ち

to start changing how we deal with it.

汚職との闘い方を 考え直すべきです

The first thing is that the big myth, number one,

まず汚職に対して 大きな神話があります

is that in fact it's not really a crime.

第１に 「汚職は実は犯罪ではない」 というものです

When we get together with friends and family

知り合いや家族と一緒にいる時

and we discuss crime in our country,

自分の国で起こった犯罪や

crime in Belmont or crime in Diego or crime in Marabella,

近所で起こった犯罪など 大事件の話はしますが

nobody's speaking about corruption.

誰も汚職の話なんてしません

That's the honest truth.

これが現実です

When the Commissioner of Police comes on TV to talk about crime,

警視総監はテレビで 犯罪の話はしても

he isn't speaking about corruption.

汚職は話題にしません

And we know for sure when the Minister of National Security

ましてや 国防大臣でも 犯罪には言及しても

is speaking about crime, he's not talking about corruption either.

汚職には触れません （笑）

The point I'm making is that it is a crime.

私が言いたいのは 汚職は犯罪です

It is an economic crime, because we're involving the looting of taxpayers' money.

納税者の税金を 横領する経済犯罪です

Public and private corruption is a reality.

行政や民間での汚職は もはや現実です

As somebody who comes from the private sector,

民間企業出身者として 言えるのですが

I can tell you there's a massive amount of corruption

政府と無関係の民間企業でも

in the private sector that has nothing to do with government.

膨大な汚職があると 断言できます

The same bribes and backhanders and things that take place under the table,

お金をこっそり渡したり する賄賂なんて

it all takes place in the private sector.

民間では日常茶飯事です

Today, I'm focusing on public sector corruption,

今日は 民間企業も介入する 公共機関の汚職に

which the private sector also participates in.

焦点を当ててお話しします

The second important myth to understand --

第2の神話は 重要で 大きな誤解なのですが

because we have to destroy these myths,

私達はこれらの誤解を解いて

dismantle them and destroy them and ridicule them --

汚職について 正しい 認識を持つべきで

the second important myth to understand

第２の重要な神話は

is the one that says

「汚職が問題だとしても

that in fact corruption is only a small problem --

それはささいな問題だ」

if it is a problem, it's only a small problem,

という神話です

that in fact it's only a little 10 or 15 percent,

たかが10-15％に過ぎず

it's been going on forever, it probably will continue forever,

汚職は昔からずっと 永遠に続くから

and there's no point passing any laws, because there's little we can do about it.

規制する法律は作っても無駄だ 何もできるわけないと

And I want to demonstrate that that, too,

これはとても危険な

is a dangerous myth, very dangerous.

神話だと言えます

It's a piece of public mischief.

世間に損害を与えます

And I want to speak a little bit,

ここで 30年前の ある出来事を

take us back about 30 years.

お話したいと思います

We're coming out today from Trinidad and Tobago,

本日お集まりのここ トリニダード・トバゴは

a resource-rich, small Caribbean country,

資源が豊かなカリブの小国で

and in the early 1970s we had a massive increase in the country's wealth,

1970年代始めに世界中の 石油価格が高騰した時

and that increase was caused by the increase in world oil prices.

国は大きな利益を得ました

We call them petrodollars. The treasury was bursting with money.

オイルマネーと呼ばれ 中央銀行はお金で溢れました

And it's ironic, because

でも皮肉な事に

we're standing today in the Central Bank.

私達は今 その中央銀行にいます

You see, history's rich in irony.

そう 歴史には皮肉が 沢山あります

We're standing today in the Central Bank,

今からする話の多くは

and the Central Bank is responsible for a lot of the things I'm going to be speaking about.

中央銀行が大きく 関与しているのですが

Okay? We're talking about irresponsibility in public office.

役所は無責任だという話です

We're speaking about the fact that across the terrace,

実はこのテラスの向こうの

the next tower is the Ministry of Finance,

隣の建物は財務省で

and there's a lot of connection with us today,

これも深い関係があります

so we're speaking within your temple today. Okay?

つまり敵地でのスピーチ ということです

(Applause)

（笑）（拍手）

The first thing I want to talk about is that

まずお話したいのは

when all of this money flowed into our country about 40 years ago,

40年前にオイルマネーが 流れ込んできた時

we embarked, the government of the day embarked

当時の政府は 経済成長を 加速するために

on a series of government-to-government arrangements

様々な政府間協定を結ぼうと

to have rapidly develop the country.

手回しを始めました

And some of the largest projects in the country

国内でもいくつかの 最大級のプロジェクトが

were being constructed through government-to-government arrangements

アメリカ 英国 フランス等々

with some of the leading countries in the world,

世界のいくつもの先進国と

the United States and Britain and France and so on and so on.

政府間協定に沿って 計画されていきました

As I said, even this building we're standing in -- that's one of the ironies --

この中央銀行でさえも ―これも皮肉ですが

this building was part of that series of complexes,

そのプロジェクトの 一環で建てられ

what they called the Twin Towers.

「ツインタワー」と呼ばれています

It became so outrageous, the whole situation,

この過熱した状況に対して 危機感が持たれ

that in fact a commission of inquiry was appointed,

審議会が結成されました

and it reported in 1982, 30 years ago it reported --

そして30年前の1982年に

the Ballah Report -- 30 years ago,

報告書が提出され

and immediately the government-to-government arrangements were stopped.

すぐに国家間の協定が 停止されました

The then-Prime Minister went to Parliament

当時の首相が国会で行った

to give a budget speech, and he said some things that I'll never forget.

予算演説を 私は忘れられません

They went right in here. I was a young man at the time.

まさにここでの演説は まだ当時若かった私の

It went right into my heart.

心に突き刺さったのです

And he said that, in fact — Let me see if this thing works.

彼が話したことを お見せします

Are we getting a, yeah?—

こちらです

That's what he told us.

彼はこう言いました

He told us that, in fact,

「実はオイルマネーや

two out of every three dollars of our petrodollars

税金などの

that we spent, the taxpayers' money,

国家所得の３分の２が

was wasted or stolen.

無駄遣いあるいは盗まれたのでした」

So the 10 or 15 percent is pure mischief.

10-15％ が純粋な被害額だなんて 言いますが

As we say, it's a nancy-story. Forget it.

そんな作り話はやめましょう

That's for little children. We are big people,

まるで子供だましです 私達は真実に目を向け

and we're trying to deal with what's happening in our society.

社会で起きている問題に 向き合おうとしています

Okay? This is the size of the problem.

問題はその規模です

Okay? Two thirds of the money stolen or wasted.

３分の２もの予算が消えたのです

That was 30 years ago. 1982 was Ballah.

この報告から30年たって

So what has changed?

何か変わりましたか？

I don't like to bring up embarrassing secrets

こんな恥ずかしい秘密は

to an international audience, but I have to.

世界中に暴露したくない でも あえてします

Four months ago, we suffered a constitutional outrage in this country.

４ヶ月前 この国で憲法を巡る 暴動が起こりました

We call it the Section 34 fiasco, the Section 34 fiasco,

これを「34項の失敗」 と呼んでいますが

a suspicious piece of law, and I'm going to say it like it is,

この疑惑の法律が

a suspicious piece of law

まさに疑惑と言える法律が

was passed at a suspicious time

不審な時期に

to free some suspects. (Laughter)

異議なく可決されたのです （笑）

And it was called, those people are called

この怪しい人達を こう呼びます

the Piarco Airport accused.

「ピアコ空港の被告人」

I'm going to have my own lexicon speaking here today.

私の辞書にある造語です （笑）

They are the Piarco Airport accused.

彼らはピアコ空港の被疑者です

It was a constitutional outrage of the first order,

これは憲法を巡る 大きな暴動でした

and I have labeled it the Plot to Pervert Parliament.

まさに腐敗した国会の 陰謀だと言えました

Our highest institution in our country was perverted.

国の最高機関が 腐敗していたのです

We are dealing with perverts here

私達は経済や財政を巡る

of an economic and financial nature.

汚職と闘っているのです

Do you get how serious this problem is?

いかに深刻な問題か 解りましたか？

There was massive protest. A lot of us in this room

大きな抗議活動もありました ここにいる皆さんの中にも

took part in the protest in different forms.

何らかの形で抗議した 人もいるでしょう

Most importantly, the American embassy complained,

そこで最も重要なことに アメリカ大使館の要求で

so Parliament was swiftly reconvened,

議会は方針を変えて

and the law was reversed, it was repealed.

この法律を廃止したのです

That's the word lawyers use. It was repealed.

法律用語でいえば 撤廃です

But the point is

実は議会は

that Parliament was outwitted in the whole course of events,

巧妙な方法を使って この法律を 可決させていたのです

because what really happened is that,

実際には次のようなことが 起こっていました

because of the suspicious passage of that law,

法律が可決されるかどうか 危うかったので

the law was actually passed into effect

議会はこの法律を

on the weekend we celebrated our 50th anniversary of independence,

我が国の50回目の独立記念日 つまり祝日に

our jubilee of independence.

成立させたのです

So that is the kind of outrage of the thing.

だから市民は暴動を起こしたのです

It was kind of a nasty way to get maturation, but we got it,

経済成長のためとはいえ 姑息な手段です

because we all understood it,

人々はこの不正を見抜き

and for the first time that I could remember,

私の知る限りで初めて

there were mass protests against this corruption.

汚職に対する大規模な 抗議活動が行われました

And that gave me a lot of hope. Okay?

これは私にとって大きな希望でした

Those of us who are, sometimes you feel like

こういう活動をしていると

you're a little bit on your own doing some of this work.

自分の行動が無意味なのかと 感じてしまいますからね

That passage of the law and the repeal of the law

この法律が可決され 撤廃される経緯を通じて

fortified the case of the Piarco Airport accused.

「ピアコ空港の犯罪者」の 悪事が明らかになりました

So it was one of those really superior double bluff kind of things that took place.

結果的に この法律が 裏目に出たのです

But what were they accused of?

では 彼らは何を したのでしょうか？

What was it that they were accused of?

何が罰せられるべきなのでしょうか？

I'm being a bit mysterious for those of you out there. What were they accused of?

状況は少し複雑ですからね 何が問題なのでしょうか？

We were trying to build, or reconstruct largely,

それは既に古くなっていた空港を

an airport that had grown outdated.

再建する大規模な プロジェクトでした

The entire project cost about 1.6 billion dollars,

総額で約16億ドルの

Trinidad and Tobago dollars,

プロジェクトです

and in fact, we had a lot of bid-rigging

そして 入札の過程で

and suspicious activity, corrupt activity took place.

汚職や不正が起こりました

And to get an idea of what it consisted of,

何が行われていたのかを明らかにし

and to put it in context in relationship to this whole

「汚職は小さな問題だ」という神話と

second myth about it being no big thing,

この話を関連付けるために

we can look at this second slide here.

２枚目のスライドを見てみましょう

And what we have here -- I am not saying so,

これは私が言ったことではなく

this is the Director of Public Prosecutions in a written statement. He said so.

公訴局長官―検察のトップ―が 書面で語ったことです

And he's telling us that for the $1.6 billion cost of the project,

彼は「このプロジェクトの16億ドルの費用のうち

one billion dollars has been traced

10億ドルが 海外の口座へ

to offshore bank accounts.

移されていた」と報告しました

One billion dollars of our taxpayers' money

10億ドルもの税金が

has been located in offshore bank accounts.

海外の銀行口座へ 移されていたのです

Being the kind of suspicious person I am,

私は疑り深い人間で

I am outraged at that, and I'm going to pause here,

この問題には腹が立ちます ですが

I'm going to pause now and again and bring in different things.

ここで一旦この話を止めて 別の話をしましょう

I'm going to pause here and bring in something I saw

私が去年の11月にウォール・ストリートの

in November last year at Wall Street. I was at Zuccotti Park.

ズコッティ公園で見た ことについての話です

It was autumn. It was cool. It was damp. It was getting dark.

肌寒い秋の日で あたりは 暗くなってきていました

And I was walking around with the protesters

ワン・ウォール・ストリートビルを見ながら

looking at the One Wall Street, Occupy Wall Street movement walking around.

オキュパイ・ウォール・ストリートのデモで歩いていました

And there was a lady with a sign, a very simple sign,

ある女性が プラカードを持っていました

a kind of battered-looking blonde lady,

見た目はぼろぼろでしたが

and the sign was made out of Bristol board, as we say in these parts,

彼女は厚紙で作られ マーカーで文字が書かれた

and it was made with a marker.

シンプルなプラカードを持っていました

And what it said on that sign hit me right in the center.

そのプラカードの言葉は 私に衝撃を与えました

It said, "If you're not outraged, you haven't been paying attention."

「怒らないのは 気にも留めないのと同じだ」 という言葉です

If you're not outraged by all of this, you haven't been paying attention.

不正に怒らないのは 気にも留めていないのと同じなのです

So listen up, because we're getting into even deeper waters.

このことを少し掘り下げて 考えてみましょう

My brain started thinking.

私は考えました

Well, what if --

では もし―

because I'm suspicious like that. I read a lot of spy novels and stuff.

私はスパイ小説をたくさん読んでいたので 疑い深いのです―

What if -- (Laughter)

（笑） もし―

But to make it in these wrongs,

でもこういう間違いを正すためには

you have to read a lot of spy novels

スパイ小説みたいなもので

and follow some of that stuff, right? (Laughter)

勉強する必要があるでしょう？ （笑）

But what if this wasn't the first time?

もしこれが初めてでは なかったらどうでしょう？

What if this is just the first time

誰かが逮捕されたのは

that the so-and-sos had been caught?

初めてかもしれませんが

What if it had happened before? How would I find out?

同じようなことが以前にも 起きていたとしたら？

Now, the previous two examples I gave

私がさきほど話した２つの例は

were to do with construction sector corruption, okay?

建設業に関する汚職でしたね

And I have the privilege at this time

私は現在

to lead the Joint Consultative Council, which is a not-for-profit.

Joint Consultative Council という NPOで代表をしています

We're at jcc.org.tt, and we have the -- we are the leaders

jcc.org.tt で検索してもらえれば わかるのですが 私達は

in the struggle to produce a new public procurement system

公共の資金のやりとりでの 新しい資金調達のシステムを

about how public money is transacted.

作ろうとしています

So those of you interested in finding out more about it,

もし興味があってもっと 詳しく知りたい方や

or joining us or signing up on any of our petitions, please get involved.

参加したい方 署名をして くださる方は ぜひどうぞ

But I'm going to segue to another thing that relates,

次に私がお話するのは

because one of my private campaigns I've been conducting

私が３年半以上も関わってきた CL Financialという

for over three and a half years

企業に対して行われた

is for transparency and accountability

救済措置の

around the bailout of CL Financial.

透明性と説明責任についてです

CL Financial is the Caribbean's largest ever conglomerate, okay?

CL Financialというのは カリブ最大の複合企業です

And without getting into all of the details,

詳細は省きますが この企業は

it is said to have collapsed — I'm using my words very carefully —

2009年には既に 破綻していたんです

it's said to have collapsed in January of '09,

2009年の1月なので

which is just coming up to nearly four years.

もう4年も前になりますね

In an unprecedented fit of generosity --

ですが 政府はとても寛容で―

and you have to be very suspicious about these people --

とても怪しいですね― （笑）

in an unprecedented — and I'm using that word carefully —

前代未聞なほどの寛容さを見せ

unprecedented fit of generosity, the government of the day

当時の政府は

signed, made a written commitment, to repay all of the creditors.

全ての借金を肩代わりする という書類に署名しました

And I can tell you without fear of contradiction

自信を持って断言しますが

that hasn't happened anywhere else on the planet.

これは世界の歴史で 初めてのことです

Let's understand, because we lack context.

もう少し詳しく見て行きましょう

People are telling us it's just like Wall Street. It's not just like Wall Street.

ウォール・ストリートの出来事のようだと 言われますが 全く違います

Trinidad and Tobago is like a place with different laws of physics or biology or something.

トリニダード・トバゴは他の土地とは 全く違うのです （笑）

It's not just like anywhere. (Applause)

他の場所と一緒にしては だめなのです（拍手）

It's not just like anywhere. It's not just like anywhere.

これはトリニダード・トバゴの出来事なのです

Here is here, and out there is out there. Okay?

よそはよそ ウチはウチ です

I'm serious now.

話を戻しましょう

Listen. They've had bailouts on Wall Street.

ウォール・ストリートでも 救済措置はされました

They've had bailouts in London.

ロンドンでもされたように