and my aim is to show you that this crisis

世界的な難民危機について お話しします

is manageable, not unsolvable,

私の狙いは この危機が 解決不能ではなく

but also show you that this is as much about us and who we are

対処可能だと示すことですが

as it is a trial of the refugees on the front line.

同時に これは最前線にいる 難民達にとっての試練というだけでなく

For me, this is not just a professional obligation,

我々はいったい何者なのかという問題 でもあることを示したいと思います

because I run an NGO supporting refugees and displaced people around the world.

世界中の難民や住む場所を失った人々を支援する NGOを運営する私にとって

It's personal.

これは職務上の責務である一方

I love this picture.

個人的な話でもあります

That really handsome guy on the right,

これは私の好きな写真です

that's not me.

右のすごい二枚目は

That's my dad, Ralph, in London, in 1940

私じゃありません

with his father Samuel.

私の父ラルフが 1940年のロンドンで

They were Jewish refugees from Belgium.

父親のサミュエルと 一緒にいるところです

They fled the day the Nazis invaded.

２人はベルギーからの ユダヤ難民でした

And I love this picture, too.

ナチスが侵攻した日に 脱出したのです

It's a group of refugee children

これも好きな写真です

arriving in England in 1946 from Poland.

1946年にポーランドから 逃れてきた難民の子供の一団が

And in the middle is my mother, Marion.

イギリスに到着した時の一枚です

She was sent to start a new life

中央にいるのが 私の母マリオンです

in a new country

新しい国での新生活を

on her own

自分一人で始めるようにと

at the age of 12.

送られてきたのです

I know this:

まだ12歳でした

if Britain had not admitted refugees

１つはっきりしているのは

in the 1940s,

もしイギリスが

I certainly would not be here today.

1940年代に難民を 受け入れていなかったら

Yet 70 years on, the wheel has come full circle.

私はここには いなかったということです

The sound is of walls being built,

それが70年たって 事態は一巡しました

vengeful political rhetoric,

壁を築く音が響き

humanitarian values and principles on fire

政治的言辞は 憎しみに満ち

in the very countries that 70 years ago said never again

人道的な価値や道義は 燃え落ちようとしています

to statelessness and hopelessness for the victims of war.

戦争の被害者が国や希望を 失うようなことには二度としないと

Last year, every minute,

70年前に言っていた まさにその国々においてです

24 more people were displaced from their homes

去年 紛争や暴力や迫害のために

by conflict, violence and persecution:

１分ごとに 24人が新たに

another chemical weapon attack in Syria,

住む場所を追われました

the Taliban on the rampage in Afghanistan,

シリアでは化学兵器が 再び使用され

girls driven from their school in northeast Nigeria by Boko Haram.

アフガニスタンでは タリバンが荒れ狂い

These are not people moving to another country

北東ナイジェリアではボコ・ハラムにより 女生徒達が学校から拉致されています

to get a better life.

難民達は より良い生活を求めて

They're fleeing for their lives.

よその国にやって来る わけではありません

It's a real tragedy

生き延びようと 逃れてきたのです

that the world's most famous refugee can't come to speak to you here today.

世界で最も有名な難民が

Many of you will know this picture.

今日この場に話しに来れなかったのは 本当に残念なことです

It shows the lifeless body

多くの人は この写真を 見たことがあるでしょう

of five-year-old Alan Kurdi,

2015年に地中海で 命を落とした—

a Syrian refugee who died in the Mediterranean in 2015.

３歳のシリア難民 アラン・クルディの

He died alongside 3,700 others trying to get to Europe.

亡きがらが写っています

The next year, 2016,

ヨーロッパにたどり着こうとした 他の3,700人とともに死んだのです

5,000 people died.

翌年の2016年には

It's too late for them,

5,000人が死にました

but it's not too late for millions of others.

彼らはもう手遅れですが

It's not too late for people like Frederick.

でも まだ間に合う人が 何百万人もいます

I met him in the Nyarugusu refugee camp in Tanzania.

たとえばフレデリック

He's from Burundi.

タンザニアの ニャルグス難民キャンプにいる

He wanted to know where could he complete his studies.

ブルンジ難民です

He'd done 11 years of schooling. He wanted a 12th year.

いったいどこで教育を修了できるのか 知りたがっていました

He said to me, "I pray that my days do not end here

11年間学校に通ったのだから 最後までやりたいと

in this refugee camp."

「死ぬまでこの難民キャンプで 過ごすことにならないよう

And it's not too late for Halud.

祈っています」 と言っていました

Her parents were Palestinian refugees

ハルードだって間に合います

living in the Yarmouk refugee camp outside Damascus.

彼女の両親は

She was born to refugee parents,

ダマスカスのヤルムーク難民キャンプに住む パレスチナ難民です

and now she's a refugee herself in Lebanon.

難民の両親の元に生まれ

She's working for the International Rescue Committee to help other refugees,

今は彼女自身 レバノンに住む難民です

but she has no certainty at all

彼女は他の難民達を助けるため 国際救援委員会で働いていますが

about her future,

自分の未来はどこにあり

where it is or what it holds.

何が待っているのか

This talk is about Frederick, about Halud

先行きがまったく見えません

and about millions like them:

これはフレデリックや ハルードのような

why they're displaced,

何百万という人々の話です

how they survive, what help they need and what our responsibilities are.

なぜ彼らは住む場所を追われ どう生き抜き

I truly believe this,

どのような支援を必要とし 我々の責務は何なのか

that the biggest question in the 21st century

私は確信を持っていますが

concerns our duty to strangers.

21世紀における 最大の問いが何かと言えば

The future "you" is about your duties

それは「他人に対する我々の責務は何か」 ということです

to strangers.

未来の自分を考えるとき

You know better than anyone,

他人に対する責務を 考えないわけにはいきません

the world is more connected than ever before,

皆さんは よくお分かりでしょうが

yet the great danger

世界は 未だかつてないくらい 繋がり合っています

is that we're consumed by our divisions.

しかし 人々の心が 分断によって支配されてしまうという

And there is no better test of that

大きな危険があります

than how we treat refugees.

そして「難民をどう扱うか」 ということ以上に

Here are the facts: 65 million people

それをよく示すものは ないでしょう

displaced from their homes by violence and persecution last year.

事実を挙げると

If it was a country,

去年 暴力や迫害によって住む場所を 追われた人は 6,500万人いました

that would be the 21st largest country in the world.

それが１つの国だとしたら

Most of those people, about 40 million, stay within their own home country,

世界で21番目に 大きな国になります

but 25 million are refugees.

過半数の4,000万人は 母国に留まっていますが

That means they cross a border into a neighboring state.

2,500万人は難民で

Most of them are living in poor countries,

国境を越えて近隣の国に 逃れています

relatively poor or lower-middle-income countries, like Lebanon,

その多くは 比較的貧しい国や

where Halud is living.

下位中所得の国で 暮らしています

In Lebanon, one in four people is a refugee,

ハルードの住む レバノンなどがそうです

a quarter of the whole population.

レバノンでは ４人に１人が難民です

And refugees stay for a long time.

難民が人口の４分の１を 占めているんです

The average length of displacement

そして難民状態は 長く続きます

is 10 years.

避難生活の長さは

I went to what was the world's largest refugee camp, in eastern Kenya.

平均で10年に及びます

It's called Dadaab.

私は東ケニアにある ダダーブという

It was built in 1991-92

世界でも最大級の 難民キャンプを訪れました

as a "temporary camp" for Somalis fleeing the civil war.

1991年から1992年に ソマリア内戦を逃れた人々のための

I met Silo.

「一時的なキャンプ」として 設けられました

And naïvely I said to Silo,

そこでサイロに会いました

"Do you think you'll ever go home to Somalia?"

私は何の考えもなしに こう尋ねました

And she said, "What do you mean, go home?

「ソマリアの故郷には いつか戻れると思う？」

I was born here."

すると彼女は

And then when I asked the camp management

「故郷に戻るって どういう意味ですか？ 私はここで生まれたんですよ」と言います

how many of the 330,000 people in that camp were born there,

それでキャンプの管理者に 聞いてみました

they gave me the answer:

33万人のキャンプ住人のうち

100,000.

そこで生まれた人は どれくらいいるのか

That's what long-term displacement means.

10万人がそうだ という答えでした

Now, the causes of this are deep:

「長い避難生活」が意味するのは そういうことです

weak states that can't support their own people,

その原因は根深いものです

an international political system

力のない国々は 国民を支えることができず

weaker than at any time since 1945

国際的な政治システムは

and differences over theology, governance, engagement with the outside world

1945年以降で 最も弱くなっており

in significant parts of the Muslim world.

イスラム国家の間には

Now, those are long-term, generational challenges.

宗教・統治・外国との関わりのあり方に 大きな違いがあります

That's why I say that this refugee crisis is a trend and not a blip.

これは何世代にも渡る 長期的な問題です

And it's complex, and when you have big, large, long-term, complex problems,

難民危機は時代の潮流であって 一時的なものではないのです

people think nothing can be done.

しかも 問題は複雑です

When Pope Francis went to Lampedusa,

人は長期的で難しい大きな問題があるとき どうにもならないと思いがちです

off the coast of Italy, in 2014,

教皇フランシスコは

he accused all of us and the global population

2014年にイタリア沖の ランペドゥーザ島を訪れたとき

of what he called "the globalization of indifference."

我々みんなのことを指して

It's a haunting phrase.

「無関心の世界的拡大」 と言って非難しました

It means that our hearts have turned to stone.

痛烈な言葉ですね

Now, I don't know, you tell me.

みんなの心が石のように なっているのだと

Are you allowed to argue with the Pope, even at a TED conference?

教えて欲しいんですが

But I think it's not right.

教皇に反論するなどというのは TEDの場であっても 許されるものなのか

I think people do want to make a difference,

でも私は正しくないと思います

but they just don't know whether there are any solutions to this crisis.

みんな現状を変えたいとは 思っているけれど

And what I want to tell you today

難民危機に解決法があるのか 分からないだけなんです

is that though the problems are real, the solutions are real, too.

私が申し上げたいのは

Solution one:

問題は紛れもないものですが 解決法だって紛れもなく存在することです

these refugees need to get into work in the countries where they're living,

解決策１

and the countries where they're living need massive economic support.

難民達は住んでいる国で 仕事を必要としており

In Uganda in 2014, they did a study:

彼らが住んでいる国も 大きな経済的支援が必要だということ

80 percent of refugees in the capital city Kampala

ウガンダで2014年に 行われた調査で

needed no humanitarian aid because they were working.

首都カンパラに住む難民の８割は 仕事を持っていて

They were supported into work.

人道的支援を必要として いないことが分かりました

Solution number two:

仕事で生活を 支えていたんです

education for kids is a lifeline, not a luxury,

解決策２

when you're displaced for so long.

避難がこのように 長期に及ぶ場合

Kids can bounce back when they're given the proper social, emotional support

子供の教育は 贅沢ではなく 生命線だということ

alongside literacy and numeracy.

読み書きや計算の力と 適切な社会的・精神的な支援が与えられれば

I've seen it for myself.

子供は立ち直れるんです

But half of the world's refugee children of primary school age

私自身 自分の目で見てきました

get no education at all,

しかし難民の子供の場合

and three-quarters of secondary school age get no education at all.

初等教育年齢の子の半数が 教育を受けておらず

That's crazy.

中等教育年齢の子の４分の３が 教育を受けていません

Solution number three:

ひどい話です

most refugees are in urban areas, in cities, not in camps.

解決策３

What would you or I want if we were a refugee in a city?

難民の多くは難民キャンプではなく 都市域に住んでいること

We would want money to pay rent or buy clothes.

自分が都市に住む難民だったら 何を欲しいと思いますか？

That is the future of the humanitarian system,

家賃を払ったり 服を買ったりするお金でしょう

or a significant part of it:

未来の人道的支援システムは

give people cash so that you boost the power of refugees

少なくとも大部分が そうあるべきです

and you'll help the local economy.

現金を与えることで 難民を力づけることができ

And there's a fourth solution, too,

地元の経済を 助けることにもなります

that's controversial but needs to be talked about.

４番目の解決策もまた 賛否あるでしょうが

The most vulnerable refugees need to be given a new start

議論する必要のあることです

and a new life in a new country,

立場の弱い難民は 新しいスタート 新しい生活を

including in the West.

新しい国で与えられる 必要があり

The numbers are relatively small, hundreds of thousands, not millions,

それには西欧諸国も 含まれるということ

but the symbolism is huge.

数は数十万人と比較的少なく 何百万ではないとしても

Now is not the time to be banning refugees,

その象徴的な意味は 大きなものです

as the Trump administration proposes.

トランプ政権が やっているみたいに

It's a time to be embracing people who are victims of terror.

難民を閉め出している 時ではありません

And remember --

恐ろしい体験の被害者である人々を 迎え入れる時です

(Applause)

覚えておいて欲しいのは—

Remember, anyone who asks you, "Are they properly vetted?"

(拍手)

that's a really sensible and good question to ask.

もし誰かに「その難民達はちゃんと 審査されているのか？」と聞かれたら

The truth is, refugees arriving for resettlement

それは もっともな 良い質問だと思いますが

are more vetted than any other population arriving in our countries.

真実はと言えば 再定住化のために やって来る難民というのは

So while it's reasonable to ask the question,

我々の国にやって来る他のどんな人達よりも 厳しく審査されているんです

it's not reasonable to say that refugee is another word for terrorist.

だからその質問は 当を得たものですが

Now, what happens --

「難民はテロリストの別名だ」 などというのは見当外れです

(Applause)

考えてください —

What happens when refugees can't get work,

(拍手)

they can't get their kids into school,

難民が仕事を得られず

they can't get cash, they can't get a legal route to hope?

子供を学校にやることができず 金が手に入らず

What happens is they take risky journeys.

希望をつかむ合法的な道が なかったらどうなるか？

I went to Lesbos, this beautiful Greek island, two years ago.

彼らが危険な旅路を 選ばざるを得ないとしたら？

It's a home to 90,000 people.

私は２年前にギリシャの美しい島 レスボス島に行きました

In one year, 500,000 refugees went across the island.

住民９万人の島ですが

And I want to show you what I saw

１年で 50万の難民が この島を越えていきました

when I drove across to the north of the island:

この島の北に 車で行ったときに

a pile of life jackets of those who had made it to shore.

目にしたものを お見せしましょう

And when I looked closer,

岸にたどり着いた人々が残した 救命胴衣の山です

there were small life jackets for children,

近づいてみると

yellow ones.

子供用の小さな 救命胴衣がありました

And I took this picture.

黄色いやつです

You probably can't see the writing, but I want to read it for you.

写真に撮りました

"Warning: will not protect against drowning."

何と書いてあるか見えないでしょうから 読んであげましょう

So in the 21st century,

「警告 溺れ防止にはなりません」

children are being given life jackets

この21世紀において

to reach safety in Europe

子供達が 安全を求め

even though those jackets will not save their lives

ヨーロッパに渡ろうとして

if they fall out of the boat that is taking them there.

ボートから落ちたとき 役にも立たない救命胴衣を

This is not just a crisis, it's a test.

与えられているんです

It's a test that civilizations have faced down the ages.

これは単なる危機ではなく試練です

It's a test of our humanity.

文明が昔から直面してきた試練です

It's a test of us in the Western world

我々の人間性を試し

of who we are and what we stand for.

我々西欧諸国の人間に対し

It's a test of our character, not just our policies.

自分が何者であり 何を信条とするのかを問う試金石です

And refugees are a hard case.

政策だけでなく 我々の人格を問う試金石です

They do come from faraway parts of the world.

難民というのは扱いが 難しいものです

They have been through trauma.

世界の遠く離れた所から やってきます

They're often of a different religion.

心に深い傷を負っています

Those are precisely the reasons we should be helping refugees,

往々にして 異なる宗教を持っています

not a reason not to help them.

でもそれは まさに難民達を 助けるべき理由なんです

And it's a reason to help them because of what it says about us.

助けない理由ではなく

It's revealing of our values.

我々が何者かを示すために 彼らを助けるべきです

Empathy and altruism are two of the foundations of civilization.

我々の価値観が 問われているのです

Turn that empathy and altruism into action

思いやりと利他性は 文明の２つの土台です

and we live out a basic moral credo.

その思いやりと利他性を 行動に変えることで

And in the modern world, we have no excuse.

基本的な道徳的信条を 満たす生き方ができます

We can't say we don't know what's happening in Juba, South Sudan,

現代の世界において 言い訳はできません

or Aleppo, Syria.

南スーダンのジュバやシリアのアレッポで 何が起きているのか

It's there, in our smartphone

知らなかったと言うわけにはいきません

in our hand.

手のひらのスマートフォンに

Ignorance is no excuse at all.

ニュースが出ています

Fail to help, and we show we have no moral compass at all.

無知はまったく 言い訳になりません

It's also revealing about whether we know our own history.

助けないとしたら 我々に道徳的指針など ないと示すことになります

The reason that refugees have rights around the world

それはまた我々が自分たちの歴史を 知っているかを明かすことにもなります

is because of extraordinary Western leadership

難民達が世界中で 権利を持っているのは

by statesmen and women after the Second World War

西欧諸国の卓越した リーダーシップが

that became universal rights.

第二次大戦後に 発揮され

Trash the protections of refugees, and we trash our own history.

普遍的権利が 確立されたからです

This is --

難民の保護を捨てるのは 我々の歴史を捨てることになるのです

(Applause)

これは —

This is also revealing about the power of democracy

(拍手)

as a refuge from dictatorship.

独裁制からの避難場所となる

How many politicians have you heard say,

民主主義の力を 示すことにもなります

"We believe in the power of our example, not the example of our power."

政治家が言うのを 聞いたことがあるでしょう

What they mean is what we stand for is more important than the bombs we drop.

「我々の力の誇示よりも 我々の模範の力を信じている」

Refugees seeking sanctuary

我々の寄って立つものは 我々の落とす爆弾よりも強いという意味です

have seen the West as a source of hope and a place of haven.

避難先を求める難民は

Russians, Iranians,

西欧を希望の源 夢の地として見ています

Chinese, Eritreans, Cubans,

ロシア人 イラン人