they tend to think of certain things.

すぐ想起される物があります

They think of buildings and streets

建物や道路

and skyscrapers, noisy cabs.

高層ビルやタクシーの喧噪といったものです

But when I think about cities,

でも私が都市を考えるとき

I think about people.

私は人々のことを想います

Cities are fundamentally about people,

都市は本来人々で成り立っています

and where people go

そして人々が行く場所

and where people meet

出会う場所

are at the core of what makes a city work.

それらが都市が都市として機能する中心にあります

So even more important than buildings in a city

ですから 街の中で建物よりも重要なのが

are the public spaces in between them.

その間に存在する公共空間なのです

And today, some of the most transformative

今日 都市の最も劇的な変化は

changes in cities

これら公共空間で起こっています

are happening in these public spaces.

これら公共空間で起こっています

So I believe that lively, enjoyable public spaces

ですから私は活き活きと楽しい公共空間の存在は

are the key to planning a great city.

素晴らしい都市の計画に欠かせないと考えます

They are what makes it come alive.

公共の空間が街に息吹を吹き込むのです

But what makes a public space work?

それで公共空間はどうあるべきなのでしょう？

What attracts people to successful public spaces,

何が公共空間へ人々を惹き付け

and what is it about unsuccessful places

逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう？

that keeps people away?

逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう？

I thought, if I could answer those questions,

もし私がその質問に答えることができれば

I could make a huge contribution to my city.

私の街へ大きな貢献が出来ると思いました

But one of the more wonky things about me

実は私は少し変わっていて

is that I am an animal behaviorist,

動物行動学者で

and I use those skills not to study animal behavior

そのスキルを動物の行動を 研究する為に使うのではなく

but to study how people in cities

都市に住む人々が公共空間をどのように使うのかを

use city public spaces.

研究する為に使っています

One of the first spaces that I studied

最初に私が研究した空間の一つは

was this little vest pocket park called Paley Park

パーレイ・パークと呼ばれる マンハッタンのミッドタウンに

in midtown Manhattan.

位置するごく小さな公園です

This little space became a small phenomenon,

この小さな空間はちょっとした話題になりました

and because it had such a profound impact

そしてニューヨーカー達にとても大きな

on New Yorkers,

影響を与えました

it made an enormous impression on me.

そのことはとても印象に残りました

I studied this park very early on in my career

私はこの公園を仕事を始めてすぐの頃 観察しました

because it happened to have been built

なぜならこれは私の義父が

by my stepfather,

造った公園だったからです

so I knew that places like Paley Park

ですから私はパーレイ・パークのような場所が

didn't happen by accident.

偶然に生まれたものではない事を知っていました

I saw firsthand that they required

観察してすぐさま この場所は

incredible dedication

途方も無い献身と

and enormous attention to detail.

ディテールへの細心の注意から 成り立っていると気付きました

But what was it about this space

しかしこの空間が特別なものになり

that made it special and drew people to it?

人々を集めたその秘密は一体なんだったのでしょう？

Well, I would sit in the park and watch very carefully,

私は公園に座って注意深く観察しました

and first among other things

まず目についたのは

were the comfortable, movable chairs.

座り心地の良い 可動式の椅子です

People would come in, find their own seat,

人々はそこに来て座る場所を見つけ

move it a bit, actually, and then stay a while,

それを動かして しばらくそこに座ります

and then interestingly,

そして面白いことに

people themselves attracted other people,

人々が更に人々を惹き付けたのです

and ironically, I felt more peaceful

おかしいようですが 私は周りに人が

if there were other people around.

いた方がより平和に感じました

And it was green.

それから公園には緑がありました

This little park provided what New Yorkers crave:

このちょっとした公園はニューヨーカー達が渇望するもの

comfort and greenery.

安らぎと緑樹を提供していました

But my question was,

でも私の疑問は

why weren't there more places with greenery

何故 街の中にはもっと緑の木々や

and places to sit in the middle of the city

座れる場所が -- 人々が孤独を感じず

where you didn't feel alone,

また招かれざる侵入者と感じずに済むような場所が --

or like a trespasser?

ないのかしら？ということでした

Unfortunately, that's not how cities

残念な事に通常街は

were being designed.

そういう風にデザインされていないのです

So here you see a familiar sight.

これはよくある風景です

This is how plazas have been designed for generations.

広場は何十年もこのようにして設計されて来ました

They have that stylish, Spartan look

スタイリッシュな飾り気の少ないデザインは

that we often associate with modern architecture,

現代建築によく見受けられるものです

but it's not surprising that people

でも人々がこういう空間を避ける

avoid spaces like this.

というのは自然なことです

They not only look desolate,

わびしい雰囲気だけでなく

they feel downright dangerous.

危険な感じがするのです

I mean, where would you sit here?

どこに座ればよいというのでしょう

What would you do here?

ここで何をすれば？

But architects love them.

でも建築家たちはこのスタイルを愛します

They are plinths for their creations.

このスタイルは建築家達の創造の基本です

They might tolerate a sculpture or two,

その様式は彫刻の一つや二つ

but that's about it.

置けるかも知れませんが それまでです

And for developers, they are ideal.

開発業者にはこの建築様式は理想的です

There's nothing to water, nothing to maintain,

水をやったり整備したりする必要のあるものはありません

and no undesirable people to worry about.

不審な人影を心配する必要もありません

But don't you think this is a waste?

でももったいないと思いませんか？

For me, becoming a city planner

私にとってシティプランナーとなるということは

meant being able to truly change the city

私の住み愛した街を

that I lived in and loved.

本当の意味で変えることが出来るということでした

I wanted to be able to create places

私が作りたいのは パーレイ・パークで感じた

that would give you the feeling that you got

あんな気持ちになれる場所でした

in Paley Park,

あんな気持ちになれる場所でした

and not allow developers to build bleak plazas like this.

開発業者のこんな わびしい広場は ごめんでした

But over the many years,

でも数年を経るうち

I have learned how hard it is

意味を持ち 心地良くて成功と言える

to create successful, meaningful,

公共空間を造ることの

enjoyable public spaces.

難しさを学びました

As I learned from my stepfather,

義父から学んだように

they certainly do not happen by accident,

それは偶然には実現しません

especially in a city like New York,

特にニューヨークのような街では

where public space has to be fought for to begin with,

そもそも公共空間を造る為に戦わなければならなく

and then for them to be successful,

それが成功する為には

somebody has to think very hard

誰かが細部に至るまで考え抜かなければ

about every detail.

ならないのです

Now, open spaces in cities are opportunities.

今 都市の空き地はチャンスだと言えます

Yes, they are opportunities for commercial investment,

商業投資の機会でもありますが

but they are also opportunities for the common good

同時に市の公共の利益を実現する

of the city,

機会なのです

and those two goals are often not aligned with one another,

これら二つのゴールは往々にして同じ方向を目指していないため

and therein lies the conflict.

そこに利益のせめぎ合いが生じます

The first opportunity I had to fight

私が最初に素晴らしい公共空間の

for a great public open space was in the early 1980s,

創造の為に戦うことができたのは1980年代初期

when I was leading a team of planners

私がロウアー・マンハッタンのハドソン川沿いの

at a gigantic landfill called Battery Park City

バッテリー・パーク・シティという巨大な埋め立て地で

in lower Manhattan on the Hudson River.

プランナーのチームを率いていた時でした

And this sandy wasteland had lain barren

この砂埃舞う荒れ地は10年も不毛のまま

for 10 years,

横たわっていました

and we were told, unless we found a developer

そして私達は６ヶ月のうちに開発業者を見つけなければ

in six months, it would go bankrupt.

そこは破産する予定だと告げられました

So we came up with a radical,

そこで私達はラディカルな --

almost insane idea.

常識を外れたアイデアを打ち出したのです

Instead of building a park

将来の開発を補うものとして

as a complement to future development,

公園を造るのではなく

why don't we reverse that equation

その公式を逆にしてしまい

and build a small but very high-quality

まず小さな しかしとてもハイクオリティな

public open space first,

公共空間を造ってみて

and see if that made a difference.

それがどのような効果を生み出すのかを見てみよう

So we only could afford to build a two-block section

私達には２区画の敷地しかありませんでした

of what would become a mile-long esplanade,

後には1.6キロメートルに渡る遊歩道になったのですが

so whatever we built had to be perfect.

それは完璧でなければなりませんでした

So just to make sure, I insisted

私は実物大模型を作る事にこだわりました

that we build a mock-up

私は実物大模型を作る事にこだわりました

in wood, at scale, of the railing and the sea wall.

木で実物大の手すりと防波堤を作り

And when I sat down on that test bench

そしてまだ砂埃が舞う中

with sand still swirling all around me,

ベンチに試しに座ってみると

the railing hit exactly at eye level,

手すりが丁度目の高さに来て

blocking my view and ruining my experience

景色を遮ってしまい 私の水辺の体験は台無しに

at the water's edge.

なってしまったのです

So you see, details really do make a difference.

このようにディテールは実に大切なのです

But design is not just how something looks,

デザインはただ何かがどう見えるかだけではなく

it's how your body feels on that seat in that space,

例えばあなたの身体があの空間にある 椅子に座りどう感じるか なのです

and I believe that successful design always depends

私は良いデザインというものは常に

on that very individual experience.

個人の体験の上に成り立っている思うのです

In this photo, everything looks very finished,

この写真では全てが完成しているように見えますね

but that granite edge, those lights,

みかげ石の縁 照明

the back on that bench,

ベンチの背もたれ

the trees in planting,

植えられた木々

and the many different kinds of places to sit

様々な座る事の出来る場所

were all little battles that turned this project

それらは全て小さな戦いから得られ 人々がそこにいたいと思うような

into a place that people wanted to be.

プロジェクトとして実を結びました

Now, this proved very valuable 20 years later

これは20年後に非常に貴重だったと判明しました

when Michael Bloomberg asked me to be

マイケル・ブルームバーグ市長が私に

his planning commissioner

彼の都市計画コミッショナー

and put me in charge of shaping

として全ニューヨーク市のデザインを

the entire city of New York.

一任した時です

And he said to me on that very day,

彼はその日私に

he said that New York was projected

ニューヨークの人口は現在の8百万人から

to grow from eight to nine million people.

将来9百万人への増加が見込まれていると言いました

And he asked me,

それで私に尋ねました

"So where are you going to put

「新たな百万人のニューヨーカーを

one million additional New Yorkers?"

君ならどこに住まわせるだろうか？」

Well, I didn't have any idea.

私は何と言えば良いかわかりませんでした

Now, you know that New York does

皆さんもご存知の通り ニューヨークは

place a high value on attracting immigrants,

移民の積極的な受け入れを推奨しています

so we were excited about the prospect of growth,

ですから私達にはこの人口増加の見通しは 嬉しいニュースです

but honestly, where were we going to grow

でも正直なところ 一体この

in a city that was already built out to its edges

水に囲まれ 縁まで建築開発され尽くした街の

and surrounded by water?

一体どこに人口を増加させたら良いというのでしょう？

How were we going to find housing

それ程多くのニューヨーカー達は

for that many new New Yorkers?

どこに住むことになるのでしょうか？

And if we couldn't spread out,

これ以上広がる事ができなければ

which was probably a good thing,

多分それは良い事でしょうけれど

where could new housing go?

新しい住宅をどこに造れば良いのでしょう？

And what about cars?

それから車は？

Our city couldn't possibly handle any more cars.

私達の街はこれ以上車を増やせません

So what were we going to do?

ではどうすれば良いのでしょうか？

If we couldn't spread out, we had to go up.

もし広がる事が出来なければ 上へ伸びることです

And if we had to go up,

そして

we had to go up in places

車を持たなくても良い所に

where you wouldn't need to own a car.

伸びていかなければ

So that meant using one of our greatest assets:

つまりそれは私達の素晴らしい財産

our transit system.

交通機関を活用するということです

But we had never before thought

でもこれについて私達は今までどう

of how we could make the most of it.

最大限活用できるか考えた事がありませんでした

So here was the answer to our puzzle.

答えはこうだったのです

If we were to channel and redirect

もし私達が

all new development around transit,

新規開発地を交通機関の周りに集める事ができれば

we could actually handle that population increase,

私達はこの人口増加を吸収できると

we thought.

考えました

And so here was the plan,

そしてこれがプランです

what we really needed to do:

私達がすべきことはこうでした

We needed to redo our zoning --

用途規制を見直し

and zoning is the city planner's regulatory tool --

-- 用途規制は都市計画立案の 法的ツールなのです --

and basically reshape the entire city,

市内全域で見直し

targeting where new development could go

新規開発が可能な場所を定める一方で

and prohibiting any development at all

新規開発が可能な場所を定める一方で

in our car-oriented,

自動車を前提とする

suburban-style neighborhoods.

郊外スタイルの地域での開発を禁止するのです

Well, this was an unbelievably ambitious idea,

ええ これは信じられない程野心的なアイデアでした

ambitious because communities

野心的というのはコミュニティが

had to approve those plans.

これらのプランに同意する事が必要だったからです

So how was I going to get this done?

それでどうやって私はこれをやり遂げたのでしょう？

By listening. So I began listening,

意見を聞く事からです 私は聞く事を始めました

in fact, thousands of hours of listening

実際に信頼を築くだけでも

just to establish trust.

数千時間の聞き取りを行いました

You know, communities can tell

コミュニティはあなたがその

whether or not you understand their neighborhoods.

地域を理解しているか分かるものです

It's not something you can just fake.

彼らの目を騙す事はできません

And so I began walking.

だから私は歩いて聞き取りを始めました

I can't tell you how many blocks I walked,

もうどれ位の地区をまわったでしょうか

in sweltering summers, in freezing winters,

うだるような夏 凍える冬

year after year,

一年更にまた一年

just so I could get to understand

ただそれぞれの地区のDNAを理解し

the DNA of each neighborhood

それぞれの路地がどんな感じかを掴むため

and know what each street felt like.

そのために歩き回りました

I became an incredibly geeky zoning expert,

私はびっくりするほどギークな用途規制の エキスパートになっていました

finding ways that zoning could address

コミュニティの懸念を用途規制で

communities' concerns.

解決するのです

So little by little, neighborhood by neighborhood,

少しずつ 地区から地区へ

block by block,

区画から区画へ

we began to set height limits

建物の高さの制限を設け直し

so that all new development

新規開発が

would be predictable and near transit.

予想しやすく交通網の近くで起こり易いように仕組みました

Over the course of 12 years,

12年をかけて

we were able to rezone

用途規制を再編成し

124 neighborhoods,

124の地区

40 percent of the city,

市の40パーセント

12,500 blocks, so that now,

12,500ブロックが区画整理されました

90 percent of all new development of New York

ニューヨークの振興開発地域の90パーセントは

is within a 10-minute walk of a subway.

地下鉄から徒歩10分圏内にあります

In other words, nobody in those new buildings

言い換えればこれら新しいビルに住む人々には

needs to own a car.

車を持つ必要がありません

Well, those rezonings were exhausting

用途規制の再編は大変で

and enervating and important,

気力を必要とするものでしたが

but rezoning was never my mission.

それは私の使命だったわけではありません

You can't see zoning and you can't feel zoning.

用途規制を見たり感じることはできません

My mission was always to create

私の使命は常に

great public spaces.

素晴らしい公共空間を造ることでした

So in the areas where we zoned for significant development,

ですから大きな開発をうながす指定をした地区では

I was determined to create places

人々の生活を良くするような空間を

that would make a difference in people's lives.

作ろうと決めていました

Here you see what was

この写真のように

two miles of abandoned, degraded waterfront

放置され荒廃した 3 キロのウォーターフロントは

in the neighborhoods of Greenpoint

ブルックリンのグリーンポイント とウイリアムズバーグ

and Williamsburg in Brooklyn,

地域にありました

impossible to get to and impossible to use.

そこへ行く事も利用することも出来ませんでした

Now the zoning here was massive,

この地域は広大だったので

so I felt an obligation to create

私は壮大な公園をこのウォーターフロントに

magnificent parks on these waterfronts,

建設する責任を感じ

and I spent an incredible amount of time

莫大な時間をこれらの計画の

on every square inch of these plans.

隅々にまでかけました

I wanted to make sure that there were

そこには木々が植わった小道が